全镇2023年上半年度政府工作总结及下半年工作安排

全镇2023年上半年度政府工作总结及下半年工作安排 一、2023年上半年度工作回顾
今年以来,我们在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕开创“全球智慧名镇,国际风情小城”高质量发展新局面的奋斗目标,团结带领全体干部群众,坚持实干至上,大力弘扬“红船精神”,坚决打赢“六场战役”,较好完成了镇二十届人大二次会议确定的主要目标任务,实现了经济、社会平稳发展。上半年共实现地区生产总值29.0亿元,同比增长7.6%;
城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为27725元和19614元,同比分别增长8.2%和9.0%。1-8月实现财政可支配收入4.0亿元,同比增长35.3%。


回顾过去半年的工作与成绩,主要体现在以下四个方面:

一、不断实施创新驱动,产业发展提质增效
招商引资再显新成效。编制完成《新某产业规划(2023年-2035年)》,规划世界互联网产业园。落实“1235”产业规划,持续聚焦“精准招商”,1-8月完成市外内资14.3亿元,其中注册资金5.7亿元,完成合同利用外资3822.0万美元,实到外资198.6万美元,同比分别增长3.3%和710.4%。扩大对外开放水平,积极参与 某全面接轨某示范区建设,完成投资额21.0亿元,新引进某投资企业7家。


实体经济再现新面貌。1-7月实现规上工业总产值45.6亿元,同比增长11.9%。规上工业增加值率20.1%,增加值增速7.7%,其中信息经济、装备制造业增加值增速分别为28.5%、25.5%。强化节能减排,规上工业增加值能耗同比下降20.0%。加快工业企业智能制造化转型升级,恒美智慧工厂、生迪光电物联网产品项目等5个市级重大项目全部开工建设。民兴、民合“两创中心”建设正在有序推进。强势开展“两退两进”工作,成功实施“退低进高”项目5个,盘活低效用地190.0亩;
加快“退散进集”,完成签约腾退面积375.1亩,拆除建筑土地面积208.6亩,完成节余指标136.6亩。


互联网经济再上新高度。加快释放“某圆桌会”名片效应和创新红利,大力发展互联网经济,新引进互联网项目217个,注册资金15.8亿元。大数据产业园、今目标、某设计园等平台建设加快推进,并将正式投入运行。不断加强对外合作,与北京大学数字中国研究院共同成立某互联网平台有限公司,启动国内首个基于“空天地一体”的数字经济样板间建设;
与某徐汇区、张江集团共同筹建某·西岸互联网产业园、某·张江联合孵化器,发挥项目、资本和人才联动作用。新引进鲜霸保鲜、青橙科技、九天微星等项目,加快构建智能产业生态链。


现代服务业再添新活力。1-7月实现服务业营业收入34.9亿元,同比增长14.8%;
服务业实缴税金10.0亿元,同比增长80.0%。积极创建国家级旅游度假区、全国知名品牌创建示范区,1-7月某景区共接待游客466.7万人次。宴会中心、阿里拉酒店、子夜酒店等配套项目建设进展迅速,和悦酒店等3个市级重点项目顺利开工。成功签约民合村田园综合体战略合作项目和应急安全体验中心项目,全域旅游建设有效推进。成立某民宿行业协会,花间堂等特色民宿投入运营。加快会展经济发展,奔驰、vivo等知名企业来某举办新品发布会,某互联网国际会展中心相关展览及活动计划排满。


现代农业再增新亮点。探索实施“乡村振兴”战略,促进农业农村农民工作全面发展。顺利推进某国际互联农业博览园等农业重点项目建设,构建农旅融合发展体系。以走市场化道路为特色,以村级经济抱团发展为抓手,由村级入股出资,先后组建某市某车溪生态农业有限公司等6个企业,目前均运作顺利,实现农业农村适度规模化经营。全镇首个村级集体经济抱团项目中市广场顺利完工,正式对外招商。加快苗木、粮油、蔬菜(茭白)等主导产业发展,1-6月实现农业增加值1.2亿元,其中董家春季茭白带动农户创收6545.4万元。


二、深入推进综合治理,城乡发展融合共进
城乡面貌日益改善。加强统筹谋划,完成《某镇城镇总体规划》修编送审稿,启动10个镇域控制性详细规划修编工作,基本完成董家村等3个安置区规划设计工作。推进南苑路、镇北路等6条道路及桥梁建设,完成10条农村公路大中修和4座桥梁改造工程,不断完善镇区交通网络,改善乡村交通环境。扎实推进“拔钉清障”工作,完成签约30家,完成拆除20家。深入实施“文明市创建 (国卫复查迎检) ”工作,基本形成“全民参与、共建共享”的浓厚氛围,城乡综合发展水平持续提高。


综合治理有效提升。在龙翔区域全面开展小城镇环境综合整治工作,排定涵盖道路及立面改造、绿化提升、水体环境整治等多个领域的61个整治项目。截至目前,已开工整治项目57个,完成整治项目31个,常态化推进整治项目4个,重点实施龙翔大道、秀溪路、T乌路改造工程及双桥南苑、花石小区等小区基础设施提升等工作,线乱拉等整治项目正在有序推进中,整治任务总体进度完成85.0%。建立长效管理机制,进一步巩固某镇区整治成果,不断加强民合、民兴区域秩序常态整治。加大“三改一拆”力度,共计完成“三改”31.3万平方米,拆违18.6万平方米。


生态环境持续美化。持续开展“五水共治”,巩固劣Ⅴ类水剿灭成效,全面落实“河长制”,疏浚河道22条,清理淤泥27.2万立方米。基本完成5个中小河流治理及水系连通工程,中小流域(上塔庙港)综合治理方案通过专家论证。加强河道保洁,完善农村生活污水运维体系,同时启动“污水零直排区”创建行动。深化“五气共治”工作,全面规范企业节能减排制度,减少主要污染物排放,空气优良率达74.0%。全面铺开“垃圾分类处置”工作,生活垃圾分类收集实现全覆盖,初步建成有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物分类收运体系,共回收有害垃圾18400件、餐厨垃圾2357吨、可回收物10吨,生活垃圾减量1134吨。建立建筑装修垃圾分拣站,启用餐厨垃圾中转站,探索垃圾资源化处置。强化“四位一体”长效管理,促进城乡环境管护升级。


三、持续改善民生福祉,社会大局和谐稳定
社会事业全面优化。推进教育基础设施建设,某中心幼儿园浮澜桥分园主体工程结顶,总投入345.9万元的各学校暑期重大维修及舒心工程顺利完工。制定《某镇中小学校教学质量奖励办法(试行)》,激励学校提升教育质量理念。某人民医院搬迁项目基本完成,开展家庭医生签约均等化服务工作,累计服务近3万人次。加强公共文化设施建设,新建完成某人民公园城市书房,基本完成改建农村文化礼堂(社区文化家园)6家。推动教育教化、乡风家风进礼堂,举办“我们的村晚”等各类活动450余场次,参与人数2万余人次。举办全镇性文体活动18场,完成文化下村16场,戏曲艺下村75场。推进全面两孩政策平稳实施。


社会保障稳步提升。探索医养结合服务模式,设立椿熙卫生服务站。加大社会救助力度,启动“智慧助残”工作,继续发放低保、低收入群体及残疾人各类生活补贴、临时补贴。实施积极的就业政策,大力开展就业培训,城镇就业和失业人员再就业人数明显增加。完成2个村级退伍军人服务管理站示范点建设。人民武装工作持续发展,征兵工作正在有序推进。同时,统计、信访、新居民、民宗、邮政通信、慈善救助等工作取得新成绩,双拥、妇女儿童、残联、老龄、红十字等工作取得新进展。


社会治理不断强化。深化“三治融合”建设,建设茅盾广场“三治融合”示范点,在村、社区覆盖“一约两会三团”,有效推动基层社会治理水平提升。不断壮大“某管家”队伍,整合某管家联动中心资源,今年以来共接到民生服务等各类信息46064条,处置率、满意率分别达到100%和103.7%。重点开展东苑社区十四房头等重点区域火灾隐患整治工作,新建村(社区)微型消防站8处,消防安全形势得到明显改善。深入推进“出租房安全隐患整治”,实施出租房消防安全专项行动,成立8个居住出租房屋管理服务协会,推广出租房屋“旅馆式”管理,全面整治安全隐患。


四、全面提高自身建设,强化发展行政保障
努力打造满意政府。深化“最多跑一次”改革,加强基层治理体系“四个平台”建设,设立联审联批中心,推行“无差别受理”和“一窗式受理”,建立村、社区代办机制,实现让群众少跑腿。继续推行“最多找一人”服务,完善企业服务代办机制,打造更优政务服务环境。大力弘扬“案无积卷,事不过夜”的良好作风,强化执行效能。推行政府信息公开,推进民主决策,切实规范政府行政行为。深入推进党风廉政建设,有效防范重点领域腐败问题发生。


加快国有资产改革。充分利用并整合现有平台及资源,综合采用新设、资产置换、业务整合等方式,搭建某专属国有资产经营平台,设立以“某实业”为主体的国有资产管理架构,下设独立运行的国有公司,承担文化传媒、旅游服务、互联网投资及服务、基础设施建设等职能,初步实现了镇国有公司从融资平台向实体经营的转型升级。


坚持为民务实担当。深入开展“社情民意大走访、‘AA战略’大宣讲、思想观念大解放”活动,收集民意诉求1000余个,实实在在解决基层和人民群众反映突出的民生问题。自觉接受人大监督、群众监督和舆论监督,第 二十届人民代表大会第二会议期间共收到镇人大代表议案、建议20件,已办结20件,其中17件得到解决或基本解决,满意率达100%。认真组织实施5个民生实事项目建设,目前进展顺利,其中光明桥港至T莲公路连接线工程等项目已基本完工。


在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在着一些困难和问题。主要有:经济发展的质量和效益还不够高,好项目、大项目储备不多;
产业链生态及相应配套环境还不够完备,人才集聚氛围不够浓厚;
行政区划调整后的区域化、均衡化发展问题仍需进一步深入研究;
部分工作人员工作作风有待改进,政府自身建设还需进一步加强。对于这些困难和问题,我们一定要加以正视,直面挑战,攻坚克难,采取有效措施,努力加以解决。 
二、2023年下半年目标任务和主要工作  
下半年,我们将按照年初确定的目标任务,进一步攻坚克难,锐意进取,努力谋求新作为、争创新发展,以“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的要求,努力冲刺2023年经济社会各项目标任务,为某高质量发展奠定坚实的基础。


根据全年目标任务和上半年各项目标的完成情况,下半年需完成的目标仍然任重道远,因此我们必须认真做好以下五方面工作。


一、强化供给保障,服务第五届某圆桌会
加快某世界互联网大会永久举办地建设,提升承办能力与保障能力,全力服务第五届世界互联网大会·某圆桌会。加快宴会中心、子夜酒店、某城市客厅等重点工程建设进度,力争在大会前完工并投入使用。启动5G通信商用试点工作,在镇区、西栅、乌村建成20个5G基站,并在大会前投入使用。启动杨园桥路等4条道路污水总管建设,继续加大供水、供气、电力等工程建设进度,完善基础配套设施建设。高标准做好镇域环境整治提升工作,努力打造新亮点。深化“三治融合”,充分发挥“某管家”作用,扎实做好大会维稳工作。认真做好后勤保障前期排摸和优秀志愿者招募工作,完善镇区服务保障。


二、扩大圆桌会红利,增强经济竞争力
充分利用圆桌会期间高端要素资源集聚的特点,围绕“两个核心”,提高发展定位,大力开展“双招双引”工作,加快构建高质量的现代产业新体系,打造未来新经济赋能中心。抓住某大道科创集聚区主平台建设机遇,加快世界互联网产业园、互联网特色小镇等规划建设,全力争创国家级旅游度假区、运北省级现代农业示范区,强化产业平台支撑。加快赢时胜研发及总部项目、某国际互联农业博览园等一批重点项目建设,加速微医云总部、华章集团总部等在谈优质项目落地。深化“精准招商”,着力引进一批行业领先的优质项目,做大做强产业链。深入开展“两退两进”工作,稳步实施低效土地腾退,加强“二次开发”。加快民兴、民合“两创中心”建设,引导园区外成长型企业有序集聚发展。加快企业培育,切实抓好个转企、小升规、规上亿工作。


三、推进城乡建设,加快景区全域化建设
强化统筹发展理念,加速区域融合发展,加快实现“镇区景区化,景区全域化”建设。完成《某镇城镇总体规划》及村庄规划修编,进一步优化城乡空间布局。推进龙翔区域小城镇环境综合整治工作,确保9月底顺利通过省级考核验收。继续推进宅基地复垦工作,启动陈庄村土地全域整治试点工作,开展安置小区室外基础设施建设工作。强化乡容镇貌卫生问题整治,完善农村环卫设施,健全长效管理机制,纵深推进垃圾处置能力提升工作,巩固国卫创建成果。认真做好中央环保督查问题整改,深入推进“五水共治”、“五气共治”,开展“污水零直排区”创建专项行动,实施某市河水质、水生态和水景观提升工程,启动中小流域(上塔庙港)综合治理工作,着力改善城乡生态状况。


四、完善公共服务,提升群众幸福感
坚持以民为本,促进公共服务均等化、标准化提升。某人民医院年底前完成搬迁并投入使用,持续优化社区卫生服务站点布局。完善公共文化服务体系建设,建成农村文化礼堂(社区文化家园)8家。深化系列文明创建工作,做好省文明市中期测评迎检工作。继续加大社会救助力度,做好城乡低保管理工作。加强对居家养老服务中心的监督管理和星级评定工作,提升养老服务水平。不断拓宽就业创业渠道,提高社会养老保险和医疗保险参保率。做好社会治理小镇创建工作,打响“ 某管家”品牌,推进党员先锋站(某管家工作站)双站合一建设。深化“三治融合”理念的实践应用,健全“一约两会三团”制度。加强食品药品、安全生产、消防等领域安全隐患整治,切实保障人民群众生命财产安全。


五、加强自身建设,塑造良好政府形象
坚持从严治政,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩。加强干部教育、培训与管理,打造更高质量某团队。坚持依法行政,严格按照法定权限履行职责,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,人大依法监督和政协民主监督,加强政府内部层级监督和审计监督,主动接受社会监督和舆论监督。坚持高效施政,深化“一窗式受理”工作机制,继续推行村、社区代办机制,进一步扩大“最多跑一次”改革覆盖范围。坚持勤勉为政,始终把群众放在心里,扎实办好5件民生实事工程,继续开展“社情民意大走访、‘AA战略’大宣讲、思想观念大解放”活动,听民声解民忧。坚持廉洁从政,严格落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制,大力推进作风建设,建设清廉政府。

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