以新发展理念引领新发展实践以新的发展理念引领发展体会

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　以新的发展理念引领新的发展实践在总结经验的基础上提出新的发展理念，用新的发展理念破解社会发展过程中出现的新问题，这是我们党推进发展的一个鲜明特点，也是事业获得成功的一条重要经验。必须直接奔着当下的问题去，坚持以问题为导向，着力把十八届五中全会提出的五大发展理念落到实处。在总结经验的基础上提出新的发展理念，用新的发展理念破解社会发展过程中出现的新问题，这是我们党推进发展的一个鲜明特点，也是事业获得成功的一条重要经验。必须直接奔着当下的问题去，坚持以问题为导向，着力把十八届五中全会提出的五大发展理念落到实处。

　党的十八届五中全会在深入分析我国现阶段发展环境基本特征的基础上，明确提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这些新的理念的提出，农是实践的呼唤、现实的农要求，也是经验的总结农和升华，同时也贯穿着农强烈发展意识和问题导农向，具有明确的针对性农。以新的发展理念引领乔新的发展实践，才能继脑续集中力量把自己的事脑情办好，在新的历史起脑点上开创中国经济社会脑发展新局面。

　强烈的发脑展意识和鲜明的问题导脑向向发展是人类社会永恒脑的主题，也是当代中国脑的首要任务。发展的过脑程就是一个不断提出问脑题和解决问题的过程。

　脑经济社会发展到了新阶脑段，也会迎来新问题。

　脑面对新的发展问题，提脑出新的发展理念，破解脑发展难题，厚植发展优摔势，是推动发展实践的摔必然要求。

　改革开放以摔来，我们党始终立足于摔基本国情，把握社会的摔主要矛盾，着眼于人民摔过上美好生活的期盼，摔一心一意谋发展，聚精摔会神搞建设。经过 30 摔多年的发展和积累，我摔国经济总量已位居世界摔第

　二，国际地位显著提摔升，人民生活大幅改善摔，国家和社会面貌发生摔新的历史性变化。发展摔是第一要务，是解决一摔切问题的关键，已成为摔我们党和国家的坚定信摔念，也成为整个社会的摔最大共识。空前的快速摔发展，带来欣欣向荣的摔局面，但同时也带来这摔样那样的矛盾和问题。

　摔要让中国变成一个更加摔强盛的国家，让 13 亿摔多人都过上更加富裕美摔好的生活，难题依在，摔任重道远，还需要我们摔付出长期的艰苦努力。

　摔

　从我国发展的进程来看摔，我国社会生产力水平数有了较大的提高，但城数乡区域发展还很不平衡数；经济发展进入新常态数，但经济结构的调整、数发展方式的转变还没有数完成；人民生活水平和数质量有了较大提高，但数还有大量贫困和低收入数人口存在；社会事业发数展有明显进步，但就业数、医疗、教育、社会保数障等民生问题依然比较数突出；全社会对生态文数明建设有了更高的认识数，但生态文明建设水平数仍滞后于经济社会发展数，环境污染、生态系统数退化等问题还没有得到数有效的解决。这些矛盾数和问题的产生，原因是数多方面的。有的是发展数现阶段难以避免的，有数的是发展方式和发展观数念上的偏差造成的，有数的是因体制机制不完善数导致的，也有的是长期数遗留没有及时得到解决数加剧的。

　从中国发展的数外部环境来说，我们面数临着更加复杂多变的形数势。世界经济格局正在数发生新的变革，我国发数展有了更大的机遇和有数利条件，但也面临着越莲来越多的竞争和挑战，莲各种可以预见和难以预莲

　见的风险明显增多。中莲国发展同世界发展的相莲互依存、相互影响日益莲加深。面对中国的和平莲崛起，一些发达国家对莲中国发展的戒心增大，莲一些发展中国家对中国莲的发展也产生一些疑虑莲和担忧。与此同时，世莲界各国围绕资源、能源莲、技术、人才也展开日莲趋激烈的竞争。这些国莲际问题同国内的问题交莲织在一起，使中国的发莲展面临更大的压力和更莲多的挑战。

　在这样的发莲展态势下，要赢得发展莲的主动和优势，增强自莲身发展的竞争力和抗击莲力，就要牢牢把握发展莲这个第一要务，坚持用莲新的发展理念、新的发莲展思路，有效化解各种莲矛盾和风险。

　内涵丰富莲的新理念新举措创新、莲协调、绿色、开放、共莲享发展理念的提出，丰箱富了发展的内涵，拓展箱了发展的视野，明确了箱发展的新要求。这些新箱的理念，集中体现着我箱国改革开放 30 多年来箱的发展经验，深刻反映箱了我们党对我国发展规箱律的新认识，同时也充箱分表现出我们党对我国箱经济社会发展条件和目箱标的自省自信。新的发箱展理念，为我国未来发箱展指明了更清晰的思路箱和更明确的路径，是我箱们引领发展新常态、开箱创发展新局面的基本遵顺循。

　这五大发展理念，顺紧密联系、相互贯通，顺是一个系统性协同性的顺整体。其一，创新是引顺领发展的第一动力。抓顺创新就是抓发展，谋创顺新就是谋未来。要突破顺自身发展瓶颈、解决深顺层次矛盾和问题，必须顺把发展基点放在创新上顺，培育发展新动力，拓顺展发展新空间，

　构建发顺展新体制，形成以创新顺为主要引领和支撑的经顺济体系和发展模式，激顺发调动全社会的创新激顺情。其二，协调是持续顺发展的内在要求。坚持顺协调发展，要着力推进顺城乡、区域、经济社会顺、人与自然协调发展，顺推进国内发展和对外开顺放协调发展，在协调发顺展中拓宽发展空间，在顺加强薄弱领域中增强发顺展后劲，形成平衡发展顺结构，增强发展整体性顺。其三，绿色是永续发顺展的条件。坚持绿色发顺展，是实现生产发展、顺生活富裕、生态良好的顺文明发展道路的历史选犁择，也是破解我国资源犁环境约束的必然要求。

　犁要科学布局生产空间、犁生活空间、生态空间，犁加快建设资源节约型、犁环境友好型社会，形成犁人与自然和谐发展现代犁化建设新格局，让良好犁生态环境成为人民生活犁质量的增长点，成为展犁现我国良好形象的发力犁点。其四，开放是促进犁发展的动力和活力之源犁。坚持开放发展，要完犁善对外开放战略布局，犁不断拓展发展空间，积犁极参与全球经济治理和犁公共产品供给，提高我犁国在全球经济治理中的犁制度性话语权，构建广犁泛的利益共同体。其五犁，共享是社会主义发展犁的本质要求。坚持共享犁发展，要作出更有效的犁制度安排，使全体人民犁在共建共享发展中有更犁多获得感，增强发展动犁力，增进人民团结，朝犁着共同富裕方向稳步前犁进。

　创新、协调、绿色犁、开放、共享，体现着犁发展目标和问题的统一犁、全面与重点的结合，犁国内和国际的统筹。这犁些理念，既遵循着经济犁规律、自然规律，也遵犁循着社会规律，是科学泣发展的集中体现，也是泣可持续发展、包容性发泣展的集中体现。坚持和泣贯彻这些理念，有助于泣把中国的发展带入一个泣新阶段，提升到一个新泣水平。

　贯彻落实的关键泣和保障贯彻落实新的发泣展理念，必须有认识上泣的提高。要按照新的发泣展理念，去认识什么是泣发展，去思考怎样发展泣。我们是在一个新的起泣点推进经济社会发展，泣我们的认识和观念也必泣须提升到一个新的高度泣。要改变那种主要把劳泣动力以及投资作为发展泣驱动要素的做法，以大泣众创业、万众创新来促泣进新的发展；改变那种泣重城市轻农村、重经济泣轻社会、重物质轻精神泣等发展倾向，注重发展泣的整体效能，提高发展泣的平衡性；改变那种以泣牺牲环境为代价的发展泣方式，形成人与自然和泣谐发展的新局面；提高泣统筹国内国际两个大局泣的认识，更好地促进发泣展的内外联动；改变那泣种为发展而发展、见物泣不见人的情况，坚持以屯人为本，以保障和改善屯民生作为发展的着眼点屯。没有认识上的提高，屯没有观念上的转变，新屯的发展理念的落实就会屯大打折扣。

　贯彻落实新屯的发展理念，必须有切屯实可行的新举措。贯彻屯落实新的发展理念，重屯在实践，贵在实效，必屯须要有切实的举措、具屯体的措施。其总的要求屯就是，要从认识新常态屯、适应新常态、引领新屯常态为出发点，探索和屯完善符合实际的新办法屯、新措施，着力解决影屯响和制约当前发展的突屯出问题，着力解决人们屯最关心、最迫切的实际屯问题。应立足于当前、屯考虑长远，从大处着眼捅、小处着手。只有采取捅更加有力的新措施，确捅定符合各地实际的发展捅规划，才能使新的发展捅理念的基本要求转化为捅推动经济社会发展的动捅力，并体现在改革发展捅的各个环节，体现在经捅济社会和生态文明建设捅的各个领

　域。

　贯彻落实捅新的发展理念，必须有捅相应的制度机制作保障捅。制度也就是做事的规捅程，它的作用就在于规捅范和约束人们的行为。

　捅总结以往的经验，我们捅可以发现一个问题，许捅多事说得挺好，但落实楞得不好。这其中的原因楞肯定是多方面的，但缺楞少制度保障是一个很重楞要的原因。要积极推动楞制度创新，形成贯彻落楞实新理念的长效机制。

　楞这不仅是现实的需要，楞也是长远的要求。加强楞制度建设，还要抓好制楞度的贯彻落实。很多时楞候，规章制度之所以没楞有发挥应有的效力，一楞个重要的原因就是执行楞不力、落实不够，导致楞好的制度形同虚设。制楞度机制问题不解决，单楞靠思想作风解决不了实楞质性问题。

　贯彻落实新楞的发展理念，必须抓好楞领导干部这个“关键少楞数”。各级领导干部就楞是我们党的执政骨干，楞是我们党大政方针的执楞行者、落实者。领导干楞部对新的发展理念的认楞识和把握程度，直接影楞响到新的发展理念的落楞实程度。领导干部应努楞力把新的发展理念内化楞于心、外化于行。对经楞济社会发展进程中的各楞种矛盾和问题，要保持楞清醒的头脑；对个人所冷担负的责任，要有明确乔的认识。只有增强贯彻乔落实的责任感、使命感乔，才能不断提高贯彻落乔实的意识和能力。

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