在共和国的武装力量中，有一支身着橄榄绿的威武文明之师——中国人民武装警察部队。1978年走进这个队伍的丁建华用饱含男儿情怀的坚毅积极地融入了军营生活。1985年，河北总队决定将正在某大队任书记的丁建华调至总队计生办，丁建华的人生轨迹从此与武警部队计划生育工作的发展变革融为了一体。
丁建华，武警部队计生领导小组办公室主任，大校警衔，1978年10月入伍，河北阜城县人，1960年11月生人。毕业于河北大学人口管理专业。2000年在职就读社科院发展经济学研究生班。1986年开始从事部队人口和计划生育工作。出版过多部著作。
观念一转天地宽
带着茫然的情绪，丁建华通过成人高考进入河北大学人口管理专业学习。在两年的系统学习中，他从宏观、科学的角度深切感受到计生工作的光荣与伟大，也更加深刻理解了“基本国策”的丰富内涵。
俗话说：“心气足，干劲高，成绩自然不会少。”思想状态焕然一新的丁建华回到总队大显身手，他与同事们一起深入研究国家和军队计划生育政策，逐条总结梳理出了“14项军队计划生育工作制度”，并率先在河北总队试点推广，走在了武警部队乃至全军各大单位的前列。面对部队基层计划生育工作面临的各种反弹和障碍，丁建华坚持“刚柔并济”的思路，将宣传与管理有机结合，并且以国家计划生育新精神为可供依托的“东风”，打开了河北总队计生工作的新局面。在此期间，他因为工作成绩突出，被荣记三等功，年年获得嘉奖。
善于思考谋新招
丁建华是一个爱琢磨的人，出任武警总部计生办主任的8年来，他的头脑每天都在高速运转。经过长时间的亲自调研和摸索，他总结提炼出武警计生工作六大特点：第一，管理对象分散；第二，人员流动快；第三，人口年龄阶段性强；第四，男性人口比例高；第五，人员类别多；第六，工作标准高。
针对上述特点，同时依据上级领导的统一部署，丁建华率领广大武警计生工作者在实践中总结、形成了坚持“三个必须”，抓好“三个环节”，建设“三支队伍”，确保“三个到位”，实现“三个结合”的一整套成功的经验。
坚持“三个必须”是指必须认真贯彻党中央、国务院的方针政策；必须坚决执行中央军委的决策指示；必须充分发挥广大官兵的积极性和创造性。抓住“三个环节”就是要抓住计划生育宣传教育、婚育管理和技术服务三个环节，确保部队计划生育工作落到实处。建设“三支队伍”就是努力提高计划生育专兼职干部、技术骨干和基层宣传员队伍的能力素质，这是做好计划生育工作的组织保证。确保“三个到位”即是加强对计划生育工作的领导，保证责任到位、投入到位、措施到位，这全面体现了部队计划生育工作真正摆上位置和抓好落实的力度。坚持“三个结合”是指计划生育工作与部队的全面建设相结合；与官兵的成长进步相结合；与建设文明幸福家庭相结合。这一经验是综合治理人口问题的一项重要措施。
更新理念倡新风
增强宣传教育的可接受性是抓好计生工作的首要环节和基础，同时也是制约计生工作成效的瓶颈。丁建华深信：“问题永远和解决问题的方法一起产生！”面对宣教领域的“瓶颈”，他提出“贴近实际、贴近生活、贴近官兵”三大要求，引导各级干部变以往说教式、灌输式宣传为互动式、参与式宣传；变突击式、一般式宣传为经常性、针对性宣传。
人口问题既是社会问题又是经济问题，本质上更是关系未来的发展问题。因此计生工作是一个长期而复杂的系统工程，倘若没有完善的教育培训体系做支撑，断不能达成其伟大的历史目标。计生战线上的“老战士”丁建华深谙此理，经过他的奔走呼吁和亲身筹备，2002年11月，依托武警指挥学院组建的“计划生育宣传教育培训中心”正式成立，成为武警部队第一个集宣教、科研、培训和技术服务为一体的综合性计生工作培训基地。这个中心把人口理论和计划生育宣传教育纳入教学科研整体规划，紧紧围绕部队计生工作的实际需要，围绕学科建设开展学术研究。他们充分吸纳和借鉴了人口理论学科的最新成果，并通过编、改、沟等多种途径，实现了教材层次与培训目标层次相配套、教材体系与专业发展方向相配套、教材内容与人口学科发展方向相配套、主干教材与辅助教材相配套，全面构建了适应武警计生工作需求的教材体系和特色骨干学科。
宣教中心的建立、发展与完善，实现了丁建华多年的梦想，同时也令武警部队的计生工作进入了一个新的阶段。以此为标志，人口理论和计生工作教育全面覆盖了中高级警官培训、进修课堂，人口与计划生育基础课程亦在全国各地的武警指挥院校开花结果。经过丁建华的组织协调，2002年武警部队师以上领导干部读书班首次开设人口理论课，深受学员欢迎。从这以后，每年举办的同类、同级别学习班全部开设了人口理论课。现在，最前沿、最科学的人口理论知识正以最快的速度武装着武警部队的所有高级指挥员。
鹏程万里志作梯
在“点多、线长、面广、高度分散”的武警部队里，如何才能利用好有限的资源，从而达成优势互补的目的呢？对此，丁建华根据多年的经验总结为：“关键在于协调。”经过多年探索，武警部队逐步建成了以武警总医院、吉林、广东、湖北等七大中心为主干，各总队、支队计生服务站为附属的，完整的计划生育优生优育技术服务体系。
为适应新时期部队计划生育工作由管理型向服务型转变的大趋势，丁建华从武警计划生育领导小组的指示精神出发，要求各级计划生育技术服务机构坚持以人为本，以服务对象为中心，不断提高队伍素质、拓宽服务范围、丰富服务内容、提升服务层次。在实践这一要求的过程中，各单位可谓“八仙过海各显神通”：
重庆总队第一支队与市计生指导站、市妇幼保健站共建联系点，引进了市计生委在重庆电视台开设的“妇幼保健指南”和“婚育悄悄话”节目，为官兵及家属开展“门诊咨询、热线咨询、上门咨询”服务活动；贵州总队在关注生理生殖保健的同时，向关注日常生活保健和心理保健延伸，他们借助卫生信息系统建立了网上咨询站，先后解答官兵千余条问题，为上百名官兵消除了“难言之痛”；宁夏总队直属支队为育龄官兵制作了“爱心袋”，对育龄官兵及家属的身体情况、子女发育情况等进行了详细的登记并定期为他们体检、咨询。这个支队还首创了“五登门服务”，即：婚前登门宣传晚婚晚育；新婚登门送真挚祝福，宣传计生政策和健康常识；婚后登门送家庭幸福手册；孕期登门送优生优育知识；产后登门宣传避孕节育常识；吉林总队医院妇科发扬拥政爱民的光荣传统，以“爱心呵护女性，专业铸就健康”为口号，与吉林省妇女联合会共同举办了“万名下岗女工健康体检”、“红色康乃馨防治妇科病”、 “立正、稍息，健康在这里——武警医院走进社区”等活动，深入宣传计生政策和妇科常识，把健康送进了千家万户；广西总队自觉将为驻地群众提供计生服务作为义不容辞的责任，总队计生技术指导站定期派出医疗队，深入百色、河池等革命老区和其他偏远山乡，走村串户宣传计划生育，进行生殖健康指导和技术服务，受到各族群众的广泛赞誉；吉林总队延吉市支队积极探索计生工作新思路，坚持以警民共建为桥梁，成功将计生工作与“兴边富民”结合起来，与“振兴东北老工业基地”活动结合起来，与扶贫帮困结合起来。支队还同延吉市计划生育协会建立了联系联谊制度、技术骨干培训、联合义诊、婚育文化普及等制度。
心系和谐倾情奉献，国策使者大爱无边。说起警营内外欣欣向荣的人口和计划生育事业，谈到广大官兵与人民群众日益浓厚的鱼水深情，丁建华不禁心潮澎湃，回顾“十一五”成就，展望“十二五”前景，既倍感自豪，又深知责任重大。在这个大舞台上，丁建华和他的战友抖擞精神，放飞心情，书写着更加美丽的华章！
(编辑 付艳杰)