精准施策破解流动党员教育管理难题

创新背景

丰台区人力资源公共服务中心党委所属基层党支部108个,存档流动党员3917名,其中在丰台2126名,占54.3%;在朝阳、海淀等区1365名,占34.9%;在津冀地区426名,占到10.3%,党员分布呈现群体大、居住散、分布广、跨区域流动性强的特点。为加强和改进流动党员教育管理,丰台区委在“两学一做”学习教育中,以问题为导向,勇于实践创新,全力破解流动党员管理难、参学难、延伸难等问题。

主要举措

在机构改革中求“立”,确保有专人抓教育管理。整合人才中心和职介中心职能,专门设立流动党员教育管理服务科,配备1个科级职数,6个全额事业编制,确保有专职部门、专职干部负责存档流动人才党员的教育管理工作。在全市人力资源公共服务机构中,首次解决了存档流动党员教育管理中没有法定机构、专门职数和专门编制问题。

在教育覆盖中求“广”,解决党员“参学难”问题。与“韵达快递”合作,签订《流动党员学习资料集中配送协议》,将3000余套“两学一做”学习教育“资料包”直接配送给流动党员。资料包括《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)等规定必学读物以及自编的《“两学一做”学习教育测试卷》和回寄信封邮票,实现流动党员学习教育“全覆盖”“零成本”。2320名党员完成测试卷作答,得分在95分以上占98%。

在交流提升中求“活”,确保学习教育的延伸度。针对党员居家参学和业余自学实际,安排支部和党员居家就近参加学习研讨,借助QQ群、微信朋友圈等新媒体开展专题交流,并组织跨支部的联学联议活动,主要围绕“四讲四有”党员标准,开展三个“问一问”活动,即“问一问当年的铮铮誓言还在不在,问一问现在的创业激情还足不足,问一问将来的奉献精神还要不要”,问出党员行为规范,问出党员党性原则,问出党员先锋作用,共有21批次1130名党员参加讨论。

在成果转化中求“实”,发挥党员驿站载体作用。针对流动党员跨京津冀流动频繁實际,与和合谷餐饮公司合作,建成总部基地、北师大和天津滨海新区等8个党员驿站,开辟20-30平米场地作为党员活动阵地。按照“建站有经费、活动有场地、功能有标识、学习有资料、交流有计划、服务有标准”和“管理队伍选配要优、服务设备维护要勤、活动台账记录要清”的“六有”“三要”标准,抓好驿站规范化建设。每年为党员驿站投入30万元,就近安排至少10批次党员活动,提供组织关系接转、党费收缴等服务,打造成为流动党员的“联络站”“活动站”和“加油站”。

工作成效

针对流动党员管理过程中的实际需求和具体难题,丰台区委通过理念创新、机制创新、模式创新,切实加强对流动党员的对接、管理和服务。尤其是建成适合流动党员学习教育的实体阵地,做到“哪里有党员,哪里就有驿站,哪里就有活动”,将流动党员纳入有效管理,增强了党员归属感,唤醒了党员意识。

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