篇一：党员教育管理存在问题分析
浅谈农村党员教育管理工作的不足与对策
加强农村党员教育管理与教育培训工作，对提高农村党员素质和带头致富奔小康的能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，加快农村经济发展，建设社会主义新农村，实现全面建成小康社会的宏伟目标，都具有十分重要的意义。在农村的所有工作任务都要依靠党员带领广大群众去完成。因此，农村党员队伍整体素质的高低、发挥作用充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和进步。农村党员教育管理工作值得我们关注和思考，也是我们当前研究解决的重要问题。
一、农村党员教育管理工作存在的不足
（一）教育学习不及时。由于农村党员只顾忙于自己家地里的庄稼，加之支部党员忙于其他事务，每年安排学习时间较少。有的农村党支部一年只开
1-2次党员大会，使许多党员党性意识不强，党性观念淡化，宗旨观念淡薄，荣誉感弱化，组织纪律性较差。有些党员参加村里党员活动讲条件，要报酬，处理不好集体与个人的利益关系。
（二）流动党员管理难。农村党员有的在外地打工，忙时回来，忙完地里的庄稼活后就走，流动性较大；有的在外地经商，有事情就回来办理，办完就走，养成了想来就来，想走就走的习惯。他们回来也不到组织上报到，支部掌握不了他们的去向，有的几年都见不到面，游离在党组织的视线之外，对他们的管理出现了真空。
（三）是思想认识不到位。一部分基层党组织和党员领导干部对加强农村党员教育的重要性和紧迫性认识不足，存在着重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，不重视开展教育活动，督促检查流于形式。从党员自身来看，一些党员党性观念不强，思想素质不高，文化水平偏低，缺乏接受教育的自觉性，不重视政治理论学习。
（四）支部党员管理难。农村党支部是农村的“龙头”，支部成员大都是村里的“带头人”。
但有些支部成员不服从支部管理，把自己凌驾于支部之上。有的支部成员卖老资格，自身管理松懈，无组织无纪律。
（五）是措施方法不适应。面对农村党员教育中出现的一些新问题、新情况，不少基层党组织仍然没有摆脱已经形成的思维定势的影响，教育管理方式方法单一，缺乏吸引力。没有结合实际，操作性差，难以发挥作用。有的仅仅停留在口头上，缺乏相应的落实措施作保证，很大程度上影响了党员教育工作的有效开展。
（六）是队伍建设不得力。农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性，特别是兼职人员的流动性很大，不少党教干部、教员对党教业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党教工作，但显得力不从心。
上述问题反映在实际工作中就是:有些农村党员理想信念淡薄，组织观念不强；有的放松了对自己的要求，党性观念淡薄，混同于一般群众；少数支部把市场经济的某些原则带进党内生活，出现党员参加组织生活领取误工补贴的不正当现象；有的思想不解放，文化水平低，致富本领不强，带领群众发展经济的思路不清、办法不多，发挥不了先锋模范作用。
二、对策
加强农村党员教育管理工作，是我们党不断加强自身建设的重要措施，也是保持党员先进性，践行“三个代表”，落实科学发展观的必然要求。农村党员作为农村的政治资源和政治力量，其地位和作用随着新农村建设的深入和发展，日显重要。因此，如何加强农村党员教育管理工作，造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、作风顽强，充分体现先进性的农村党员队伍，是当前面临的一个重要课题。
（一）从总体上看，必须抓好“三个结合”。
新时期农村党员教育既有新情况，又有新要求；既有新特点，又有新任务，在一个愈来愈开放的信息化社会里，在党员的价值取向日益多元化的时代条件下，我们的党员教育就要注重把深刻的道理与时代特征、农村实际和党员特点紧密联系起来。
第一、要结合时代发展开展教育。在现阶段，既要对党员进行党性教育，加强政治理论指导，特别是加强对“三个代表”重要思想教育，强化党员干部的群众意识；又要对党员进行国际、国内的形势政策教育，帮助党员认清形势，提高辨别是非的能力，坚定不移地拥护贯彻党的路线、方针、政策；还要开展科技、经济、法律等各种形式的教育，着力解决个别党员政策法律水平低、应对市场经济基本功差等问题，积极倡导健康向上的生活方式。
第二、要结合农村工作实际开展教育。要建立一块教育阵地。乡镇基层党校、村党员活动室要切实做到有领导组织、有教学计划、有专兼职教员、有固定场所、有教学设备、有必要的活动经费和活动内容；要充分利用冬春农闲时间，对广大农村党员集中进行比较系统的冬训和春训；要制定一个合理计划，同时，要注重计划的落实；要建立一套完善制度等。
第三、要结合农民党员特点开展教育。要把开展农村党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖。特别是要加强对困难党员在资金、技术等方面的帮扶，使他们增强脱贫致富奔小康的信心；要做好正面灌输与自我教育的结合，激发农村党员自我教育的积极性、主动性。
实践证明，科学、灵活、多样的教育培训形式，能有效增强教育培训效果。
（二）在教育培训形式上做到两个转变。
一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质普遍不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。现在，农村党员素质已普遍提高，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训形式，在加强政治理论学习的同时，真正“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。一方面要结合“万名党员学科技”活动，充分发挥科技示范培训基地的作用，把课
堂搬到基地里，对农村党员进行实用致富技术培训。另一方面把“致富能手”、“土专家”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性。另外，要探索在发达地区建立培训基地、组织党员外出学习等形式，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。
二是要实现由传统化向现代化的转变。随着时代和科技的发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。一方面经过多年的建设和发展，党员电教手段成熟，覆盖面广。因此，可以充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过自身制作、购买引进和复制下发等方式，把最新的致富技术、最高水平的专家，“请”到农村党员的家门口，“面对面”的传授知识。另一方面，要积极做好农村党员现代远程教育工作，在有条件的村建立远程教育接收点，尽快让这一最新、最灵活、最便捷的信息化教育方式，在农村安家落户，使农村党员和现代信息技术实现“零距离”接触，促进农村党员综合素质的快速提高和农村经济的迅速发展。
篇二：党员教育管理存在问题分析
党员教育管理方面方面存在的问题表现及整改措施
本人围绕个人作风建设具体内容学习，对照自身平时工作中的思想动态和及思想认识、服务态度等方面存在的问题，进行了检查和自我检查。认真查找问题产生的原因，明确了今后的改变方向，以便更好的工作。一、存在问题和不足
1、学习深度不够。在注重专业和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。
2、艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。
3、以服务为本的宗旨观念不够牢固。表现在：对待客户游客不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。
二、存在问题的主要原因
在思想上对工作学习认识不够，平时虽经常参加业务培训，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，理论与实践脱节，自己思想意识的更新不够。
三、整改措施
通过开展作风建设年个人剖析活动，本人认真对照关于个人作风建设方面的要求，通过学习优秀同事们的长处，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真从以下几个方面进行整改：
一、努力学习。
时代在发展，世事在变迁，社会在进步，不学习是无法抓住时代发展的脉搏的，跟不上社会前进的步伐就谈不上更好的服务游客，我要认真学习旅游服务礼仪和销售员专业知识与销售技巧，把学习和工作结合起来，将不断提高工作质量。
二、求真奉献。
牢固树立服务至上的第一意识、大局意识，努力实践全心全意为游客客户服务的宗旨，无私奉献景区。进一步转变作风，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，把工作的着力点放到游客和客户关心的问题上，一步一个脚印，扎扎实实做好各项工作。
三、勇于进取。
牢牢把更好的“服务游客，方便游客”作为第一要务，充分认识创新才有生命力、才会对开创工作新局面具有重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，坚持用新颖的方法解决游客游览和客户买房过程中遇到的新的困难和问题，创造性的开展工作。
篇三：党员教育管理存在问题分析
当前加强党员教育管理方面存在的问题
当前，有的党支部组织生活形式不灵活，主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主，一人念大家听，一人写大家抄或者轮流发言、泛泛讨论，继承不够，创新不多，方法形式单一、枯燥无味，缺乏灵活性，这种灌输式的教育方式，党员接受起来效果较差。下面是语文迷小编整理的当前加强党员教育管理方面存在的问题，欢迎大家阅读!
【当前加强党员教育管理方面存在的问题1】
新形势下如何加强社区党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作，我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。
一、存在的主要问题
当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化，导致党员经济地位出现了差异;就业方式的多样化，带来了党员的流动性、分散性增大;社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击;社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低;有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊;有的党员宗旨观念淡薄，理想信念亟待加强;有的党员知识老化，缺乏在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领;有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活，党员作用发挥不明显。
党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强;理论教育上存在教条化倾向，使党员感到枯燥无味;信念教育上口号化，缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统，教育方式的灵活性不够;党员教育管理力度有待加强，一些工作抓得不到位，力度不大，特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。
二、加强党员教育管理的建议
第一，狠抓三个重点，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
一是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针，严格把好党员入口关，通过“三个不发展”，即积极分子考察不满一年的不发展，未
参加街道党校培训的不发展，未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。
二是疏通出口。不合格党员“出口”不畅，滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限，规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。
三是规范制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法，在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日，要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。
第二，强化四项措施，积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理，保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索党员教育管理的新方法和新途径。
一是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力，是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。
二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要，在充
分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对”、“党员奉献日”、“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。
三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时，积极开展党员实践活动，使教育形式由“理论宣讲式”向”实践教育式”延伸。切实转变作风，深入社区调查研究，及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。
第三，构建五项机制，不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制，是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中带有长期性和艰巨性的重要任务之一。
一是构建党员终身学习机制。增强学习内容的针对性。在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主，充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主，鼓励先进，激励后进。
二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保
护好党员的积极性和创造性。
三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。
四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用，积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。
五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法，处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标，通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。
【当前加强党员教育管理方面存在的问题2】
通过耳闻目睹，分析综合，发现我市的基层党员教育培训，在取得一定成绩的同时，也存在着如下问题：
一、密度不够，缺乏经常性。有许多基层党组织在对党员的教育培训中，活动密度不够，缺乏经常性，有的只是在上级有活动、提要求时，才组织党员的教育培训;而农村的党员教育培训活动普遍较差，能够在每月的党员活动日组织一次就算是好的了，多数平时很少活动或根本就没有活动。如此不良现状与中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》要求相去甚远。
二、形式不活，缺乏多样性。在已有的教育培训中，缺乏灵活多样、丰富多彩的形式，普遍都是念念通知、学学文件、读读报纸，你念我听、你打我通的单一形式。这种司空见惯、枯燥乏味的灌输式教育培训，多数党员对此已经产生了“抗体”，自然也不会有好的教育培训成效。
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篇四：党员教育管理存在问题分析
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施一：
对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。但随着社会的不断发展进步，广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻变化，给党员的教育管理及党的基层组织建设带来了新的挑战。如何建立和完善党员教育管理长效机制，切实提高党员队伍素质，使党员真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。对此，我们做了一些调查与思考。
一、加强党员教育工作存在的问题及原因
1、对党员教育管理认识有偏差，重视程度不高。部分基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，以致党建工作像流水帐，党员教育培训缺乏新意，有敷衍应付的现象。有些党组织负责人往往以工作忙为理由，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，搞虚套，甚至有的用全干会代替党员大会，用领导办公会代替党委会或支委会，支部工作形同虚设，教育培训效果不明显。
2、党性意识淡薄，理想信念不坚定。随着经济社会发展，党员外出务工，流动性大，少数党员党性观念淡薄，对党的感情淡化，对党员身份不够重视，在市场经济的大环境下，过分看重经
济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任。在农村，年轻党员大多外出务工，老党员行动不便，组织一次学习，基层党组织是费心又费力。甚至有一些党员组织观念、集体意识淡薄，长期不参加组织生活和学习教育活动，不做党组织分配的工作。对党的一些重大活动、重要会议和党组织开展的一些活动，漠不关心，消极应对;对自己的言行不能严格约束，在思想和行动上不能与党保持高度一致，理想信念模糊、宗旨意识淡化、事业心不强。
3、党员教育形式单一，党员培训兴趣不高。党员教育培训的方法老套，形式单一，要么是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，要么是读读报纸、学学文件、看看视频录像等简单学，缺乏互动和吸引力;一些党组织对党员教育的内容缺乏系统安排，往往是有什么、学什么，上级安排什么学什么，很少从实际出发，根据党员思想状况安排党员教育的内容;有的采取“一锅煮”、“一刀切”，使党员感到与现实反差太大，“空洞乏味”，不解决问题。这些单调的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影响了党员学习的情绪，难以收到预期效果。
4、缺乏考核评价机制，党员积极性不强。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，导致工作一般化、低水平。
二、我县的主要做法和成效
大荔县辖15个镇、1个街道，272个行政村、26个社区，现有基层党组织844个，党员25906名，流动党员1966名。
1、星级管理“评党员”。
针对部分党员在党意识淡化、作用发挥弱化、纪律相对松散、党员标准降低、党内生活不经常、党员形象不突出等一些不容忽视的问题，积极探索创新工作方法，在前期试点的基础上，全面推行以“一月一考核、一季一评星、一年一登记”为主要形式的党员星级管理，强化了党员在党意识，增强了党员责任感和紧迫感，使党员日常管理逐步走向规范化和常态化，实现了对基层党员“管理能经常、表现能评价、考核能量化、成效能体现”的有效探索。2014年，全县共确定缓期登记党员109名、不予登记党员13名。
2、网上支部“连党员”。
针对党组织关系在大荔，而人在外地的党员，特别是大中专毕业生党员、退居二线领导干部党员、复员军人党员等，通过建立流动党员“网上支部”、QQ群、微信等三大交流平台，开展网上组织生活，按照既定主题，通过QQ、微信“群聊天、群讨论”形式，组织召开党员大会、开展党员集体活动等。在专题网站开设“网上党课”栏目，定期更新教育培训内容，同时上传至QQ群和微信号，组织流动党员开展自主学习和在线讨论。实行电子党费收交，设立专用账号，方便流动党员定期交纳党费。传递家乡变化，定期将镇(街道)工作动态
上传至网站、QQ群和微信。实施亲情关怀，在网站、QQ群、微信上开设“亲情在线”栏目，建立“见面日”制度，让流动党员感受家人关怀和组织温暖。积极排忧解难，及时排解流出党员的家庭困难和反映的问题，保障他们在外安心工作。
3、举办培训“强党员”。按照全覆盖、分级分批原则，由县委组织部牵头，整合党校、人社、民政、扶贫等部门培训资源，采取课堂讲授、专家讲座、观看视频等方式，对各领域党组织书记、党务干部、预备党员、积极分子进行了一次集中轮训。通过培训，各级党组织书记和党务干部的理论素养和业务能力进一步提升，预备党员和积极分子从思想上和行动上入党的动机进一步端正。各基层党(工)委也根据各自实际和各自的受众对象，举办了不同层次的培训。
4、开展活动“聚党员”。各党支部每月固定一天组织党员开展集中活动，采取“三会一课”、座谈交流等形式，传达贯彻上级党组织决议，研究重大事项，组织集体学习。开展在职党员进社区志愿服务活动，在职党员结合自身特长，积极到社区报到，围绕便民利民、访贫问苦、心灵关爱、和谐稳定、环境整治等方面开展志愿服务，变8小时在职党员为24小时全天候党员。今年来，在职党员开展志愿服务活动达18000人次。
三、工作对策及建议
1、落实“一把手”责任，增强党员教育紧迫感。这是新形势下“党要管党，从严治党”的迫切需要，要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一。建立“以块为主”抓党员教育工作的机制，大到党委，小到党小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况。教育各级党组织书记进一步明确新时期加强党员教育管理工作的重要性，真正把党员教育管理工作列入各级党组织的主要议事日程，列入党建目标责任制，经常研究，常抓不懈。
2、加强党性锻炼，提高党员教育责任心。新时期新形势，加强党员的党性锻炼，是强基固本的关键所在。一是坚持和完善“三会一课”、党员集中活动日、党员志愿服务日、党委中心组学习等制度和做法，在此基础上，针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，每年“七一”前夕，结合纪念党的生日，组织广大党员重温入党誓词，坚定政治立场，加强党性锻炼，并有针对性地向党员提出希望和要求。二是加强党员人生观、世界观和党性教育，使党员与党组织保持高度一致，不为金钱所动，不为利益所惑，听党的话，永远跟党走。三是加强党员廉政建设，树廉风、唱廉歌，以良好的党风促民风树民望，积极引导党员带头遵纪守法，严格遵守各项规章制度，自觉接受群众监督，多做善事好事，做群众信赖的人。
3、拓宽培训渠道，增强党员教育吸引力。根据新形势下党员队伍的实际，拓宽培训渠道，增强党员教育工作的吸引力。一是发挥专业人员特长，组织党员领导干部、党校教师等进农村、进社区、进企业、进机关，送教上门，针对社会上和基层反映强烈的热点难点问题，为党员解疑解难，引导党员学会用正确的立场、观点、方法，去观察、分析、解决问题，提高党员在改革和建设中遇到实际问题的解决能力。二是突破党员教育时空上的制约，采取“菜单式”、“点播式”的形式，根据不同群体的自身素质、从业特点和学习需求，分为在职党员、社区党员、农村党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员等群体实施针对性、个性化培训。三是发挥远教平台，充分利用远程教育媒体资源丰富、形式多样、覆盖面广、传播快捷的优势，对党员进行教育培训，学用结合，提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。
4、完善跟踪考核，提高党员教育实效性。建立跟踪考核机制，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高党员贯彻党组织决定，主动做好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员
发家致富的积极性，又要引导他们关心集体发展，积极参加家乡建设，努力消除党员管理的“空白点”。
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施二：
新形势下如何加强社区党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作，我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。
一、存在的主要问题
当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化，导致党员经济地位出现了差异;就业方式的多样化，带来了党员的流动性、分散性增大;社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击;社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低;有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊;有的党员宗旨观念淡薄，理想信念亟待加强;有的党员知识老化，缺乏在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领;有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活，党员作用发挥不明显。
党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强;理论教育上存在教条化倾向，使党员感到枯燥无味;
信念教育上口号化，缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统，教育方式的灵活性不够;党员教育管理力度有待加强，一些工作抓得不到位，力度不大，特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。
二、加强党员教育管理的建议
第一，狠抓三个重点，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
一是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针，严格把好党员入口关，通过“三个不发展”，即积极分子考察不满一年的不发展，未参加街道党校培训的不发展，未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。
二是疏通出口。不合格党员“出口”不畅，滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限，规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。
三是规范制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法，在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日，要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。
第二，强化四项措施，积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理，保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索党员教育管理的新方法和新途径。
一是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力，是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。
二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要，在充分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对”、“党员奉献日”、“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。
三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时，积极开展党员实践活动，使教育形式由“理论宣讲式”向“实践教育式”
延伸。切实转变作风，深入社区调查研究，及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。
第三，构建五项机制，不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制，是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中带有长期性和艰巨性的重要任务之一。
一是构建党员终身学习机制。增强学习内容的针对性。在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主，充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主，鼓励先进，激励后进。
二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。
三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。
四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用，积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。
五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法，处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标，通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施三：
通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员
肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。虽然思想境界有明显提升，但在许多方面还存在许多不足。为解决工作和学习中的问题，特制定如下整改措施。
一、整改问题
通过这次党的群众路线教育实践活动，我认真梳理和排查，寻找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：(一)理想信念方面存在的问题
1、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。2、党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。
4、在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用。(二)“四风”方面存在的问题1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。2、业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度;知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。3、业务知识学习不够。日常工作中常用的统战政策与理论较为熟悉，最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽但是准确性和系统性的把握还不足。4、思想观念需要进一步更新。工作上有时放不开，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。5、对我院发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。6、批评与自我批评搞的不好，对其他同志不愿意提出反对意见，自己的缺点更不乐意其他人正面点出。
7、勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。8、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。二、整改目标
通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资料，我深刻
地认识到自身在工作学习方面存在的不足，特制定整改目标如下：1、提高党性觉悟，坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。2、增
强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。4、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。5、增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。6、思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。7、增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。三、整改措施
针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：1、加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。2、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自
觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执
行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。3、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。
4、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不
等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。5、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥党员干部的模范带头作用，从具体问题改起，从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改，小有小改、大有大改，以实际行动取信领导和同事。6、多学多练多思，不断增强教学能力。学习各项新的业务知识，丰富自己的知识储备;多听优秀教师的课程，反思
自己的讲课方式;广泛阅读教学资料，学习新颖多样的教学方法。多措并举，大力提高自己教学上台讲课的能力。7、提高科研能力，增强创新意识。多到阅览室和上期刊网阅览理论前沿，追踪学科前沿的最新突破，研究学科前沿的最新命题，积极开展科学理论研究，确定自己的研究方向和课题，提升科研上的造诣和水平，增强科研能力。
总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，自觉接受监督，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，为我院的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力。
篇五：党员教育管理存在问题分析
加强党员教育管理方面存在差距和不足
党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是发展经济、推进社会进步的骨干力量，新形势下如何加强党员的教育管理，提高党员素质，已成为基层党建工作的一大课题。近年来，我们在上级党委的正确领导下，不断加强组织建设，建立健全了党员干部学习、民主评议等制度，从根本上加强了党员的教育管理，基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全场经济和社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。但目前党员队伍现状如何，先锋作用发挥得怎样，值得我们去探讨。
一、存在问题
1、党员普遍存在年龄偏大，文化偏低的现象。据调查13个党支部，共231名党员中，55岁以上的党员109名，占总数的47.2%;46—54岁的党员41名，占总数的17.8%;36—45岁的党员51名，占总数的22.1%;35岁以下的党员31名，占总数的13.4%。初中以下文化程度的有120名，占51.9%;高中文化程度的有54人，占23.4%;大专以上文化程度的有58名，占25.1%。有三个党支部的党员平均年龄近六十岁，大都头发花白、年老体衰，村支部的青壮年劳动力大多常年外出经商、打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，村支部几年才发展一名党员，入党积极分子逐年减少，逐步萎缩，使得整个农村党员队伍成了“无源之流”。
2、党员的理想信念动摇，政治思想滞后。当前个别党支部党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法还不能完全适应新形势的需要，平时除组织党员参加党委组织的各种学习培训外，支部很少组织党员学习政治理论、提高思想素质，对党员的工作、学习、生活情况了解不够，对党员的思想动态不太掌握，党员教育管理中的一些具体工作都等待党员冬训时突击抓，导致党员教育管理工作缺乏连续性。少数党员不注重加强学习、锤炼党性、提高素质，放松了对自身的改造和提高，没有用科学理论武装头脑，面对市场大潮，思想十分困惑，难以理解，有的甚至迷失了方向，丧失了党性，做了金钱的俘虏。有的党员由于对先富起来的人和目前出现的贫富差距缺乏正确理解，甚至对党内腐败现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑等等。
3、党员宗旨意识淡薄，“双带”作用发挥不够。在改革开放和社会主义新农村建设工作中，有部分党员通过科技致富、勤劳致富富了起来，然而在“带领群众致富”方面做得还很不够，思想认识上认为“先富带后富”是相互矛盾的，是威胁到自己的利益的，因此存在有不愿履行“带领群众致富”的责任。同时，由于市场经济负面影响，部分党员的先锋意识越来越淡薄，集体观念、宗旨观念越来越淡化，特别是在计生、社会治安综合治理、社会主义新农村建设以及社会公益活动等工作中，不仅不能完成应尽义务，发挥模范带头作用，相反个别党员还故意与组织唱反调，产生负面效应。少数农村党员在实际工作中不敢碰硬，怕得罪人，只顾种好自己的责任田，不积极参加党的工作，行动上混同于一般群众，难以发挥党员的先锋模范带头作用。
改制企业党员党性观念和党的意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至产生退党的念头，党的先进性难以体现，作用很难发挥。
4、党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念模糊，法纪观念不强。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体财产，有的偷税漏税，有的打牌赌博，甚至有的还煽动群众上访，在群众中造成恶劣影响。据调查，一个乡镇每天参与打牌的人员少则几十人，多则几百人，不仅党员参与其中，而且有些麻将馆就是党员开的。
5、“重经济、轻党建”的现象普遍存在。私营企业对党建工作不够重视。企业生产经营正常时，存在“重经济、轻党建”现象，企业停产关闭破产陷入困境后，面对新情况、新问题，有的等待观望，成天埋怨;有的束手无策，提不出解决问题的思路和办法;有的干脆弃之不管，导致党组织设置滞后，党员教育管理“退化”，思想政治工作乏力，党组织的政治核心作用“弱化”。
二、原因分析
出现这些现象的原因很多，既有客观因素，也有主观原因，但归纳起来主要有以下几个方面：
党组织对党员的教育管理不严。近年来，大多数党支部配合行政忙于各项社会事务，没有把党员的教育管理列入支部的议事日程，虽然召开支部党员大会，但多数召开会议的中心议题还是要求党员在本
单位各项社会事业和各自岗位中发挥带头作用，即使讲到党员的教育管理，也是轻描淡写，三言两语，没有坚持党员的学习制度和民主生活会制度。对农村党员教育管理的重要性认识不足，抓农村党员队伍建设工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，效果不佳。
2、党员的党性修养不够。党员的思想困惑大多是由于不加强学习，放松世界观改造，造成人生观、价值观被严重扭曲，少数党员对改革开放的复杂性和艰巨性认识不清，导致无根据的怀疑或悲观失望。个别党员只讲个人利益,不讲党员义务,甚至参加党的会议、过组织生活都伸手要钱;有的还借口企业停产关闭破产，无正常收入来源，生活困难，“吃饭”都成问题，不愿缴纳党费;有的进入私营企业打工谋生，更不愿缴纳党费;有的外出务工，长期不归，找不到人缴纳党费;甚至有个别党员经不起考验，受不住市场经济负面影响的冲击而成了腐朽思想的俘虏，使党支部的战斗力减弱，凝聚力降低。
3、在舆论导向上出现了偏差。例如，在宣传重视人才，常常在强调“能人”作用的同时，忽视党支部和群众的力量。有的党员讲关系，不讲原则，好大喜功，为了自己的升官发财之路，不惜挥霍公款，导致集体财产大量流失。在宣传党的富民政策和树立致富典型时往往偏重宣传物质富裕，宣传精神文明建设较少，少数人靠钻政策空子富了起来，不仅没有得到谴责和制止，反而受到一些人的褒扬和仿效，似乎不管致富的方法对不对，只要能赚钱就是好样的。在某些错误导
向影响下，部分党员的认识出现了偏差，甚至有的党员做违纪违法的事。
加强党员教育管理方面存在差距和不足
为深入开展“两学一做”学习教育,全面提高红山社区党委从严治党能力，加强和规范机关党支部党内政治生活，2月21日，红山社区服务中心机关党支部通过系列举措来加强党员教育和管理。
一是对照合格党员标准，深刻剖析自己不足。所有党员根据《贵州钟山经济开发区党政办公室关于印发<关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(钟经办发[2016]56号)文件要求，对照8个方面问题深入剖析自己在各个方面存在的不足，通过自我审查，所有党员查找出了自己距离合格党员之间的差距，为进一步整改明确了方向。
二是开展交心谈心活动，畅通党内沟通渠道。机关党支部全体党员积极开展相互之间的交心谈心活动，既交流思想、沟通工作生活情况，又互相听取意见、指出对方存在的问题和不足，为机关党支部的规范建设提供了可选择药方。
三是定期召开支部会议，加强党员教育和管理。每月定期召开“三会一课”，集中学习系列重要讲话、中央、省、市各级重要会议文件精神，以会上研学、会下深学的方式，加强对党员的学习教育和管理。
红山社区服务中心机关党支部通过系列举措，有效地加强和规范了党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，全面净化了党内政
治生态。全体党员也在这些活动中，切实增强了“四个意识”，做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，也为红山社区党委从严治党打下了重要基础。
加强党员教育管理方面存在差距和不足
一、指导思想
以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿于先进性教育全过程，作为一场硬仗来打”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出，整改措施要具体，整改时限要确定，整改责任要落实的原则，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展，从而不断增强党支部、村委会的创造力、凝聚力、创新工作和联系群众的能力。
二、存在的问题
1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。
2.思想解放的力度不够大。
3.党员干部服务意识有待进一步加强。
4.精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。
5.支部班子成员团队精神有待加强。
三、存在问题的原因
1、一是思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换盒加强认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
2、是学习教育工作抓得不够紧。专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。
3、是服务意识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，还没有直觉的把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
4、是精神状态还不能很好的适应新形势的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
5、是团队精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够，表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
四、解决支部问题的措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。
首先要带领支部党员继续深入学习邓小平理论和
“三个代表”重要思想，牢牢掌握邓小平理论的基本观点、理论体系和思想精髓上下功夫，努力提高党员干部分析和解决问题的能力，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
2、用党的思想政治工作去解决工作问题
要用党的工作守法去解决工作中的问题，就是要将思想政治工作渗透到工作中去，就要有一支高素质的党员队伍。一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高。
3、联系群众、交心谈心
针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
篇六：党员教育管理存在问题分析
在加强党员教育管理方面存在的问题分析
我们要不断适应形势，不断探索党员教育的新途径和新办法，只有党员的整体素质提高了，才能带动广大群众干事创业，党的基层战斗堡垒作用才能发挥较好的战斗力、凝聚力和创造力。就如何做好新时期党员教育工作，笔者认为可以从以下几个方面着手：
一、注重培养广大党员的学习兴趣，激发党员的自主学习意识。
“兴趣是最好的老师”，只有有了兴趣，才能产生强烈的求知欲，才能够主动地进行学习。比如在党员教育中成天都是读报纸和阅读枯燥的理论书籍，而不是充分调动党员学习的多种感官，让他们在全方位的参与中学习，不能激发学生的学习积极性，这种教育方式是永远不能取得良好效果的。兴趣是认识需要的一种情绪，是学习的直接动力。美国著名心理学家布罗纳说："兴趣是一切活动的源泉"。
孔子也曾说过："知之者不如好之者，好之者不如乐之者。兴趣是最好的老师，没有兴趣那么做任何事都失去了动力。对于新时期党员的教育工作来说，理论知识由于抽象而显得枯燥，是影响学习效果的最大障碍。所以必须以社会的现状和实际经验为背景创设生动有趣的教学情境，唤起党员群众的心灵共鸣，从而激起学习兴趣，让他们初步感知并产生问题或从情境中获取学习的突破口，引起探究欲望，使之从主观上产生愿意学习的动机和自主学习意识，并在动机的驱动下变"要我学"为"我要学"。在党员教育中，在教育组织的过程中不仅要考虑党员教育自身的特点，更应遵循受教者的心理规律。要把生活体验融进课件，使之成为学习的有效资源，同时抓住受教者对周围的各种事
物现象好奇心，创设情景设疑引思，用学生熟悉的生活经验作为实例，引导学生利用自身已有的经验探索新知，这种用心的教育必然能够取得良好的效果。
二、新时期的党员教育要多种教育和学习方式相结合，避免枯燥无味。
教育的内容决定了形式，而形式又服务于内容。因此，在新时期党员教育过程中，不应拘泥于一种形式，只要对教育成效有用、在建设学习型党组织中有用，只要能提高党员的知识水平和能力素质，都可以用于党员教育;所以，各级党组织在坚持运用好已有的组织学习的各种有效做法的同时，要结合新的实际积极探索富有时代特点的新方法、新方式、利用新媒介。要根据新形势下党员干部在知识和技能方面的新需求，组织开展各种形式的主题教育活动，可以运用学习论坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、实地参观、拓展训练等广大党员喜闻乐见的手段，特别是围绕党的新形势、新精神，以学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署为契机，不断丰富学习内容，活化学习形式，增强学习的吸引力，达到提高认识，统一思想，凝聚力量的目的，收到学习实效。
笔者在组织一次党员教育活动中将革命传统教育、艰苦奋斗、维护工作检查和踏青观景融合在一起，让整个行程安排的满满当当，这种丰富多彩、寓教于乐的教育活动取得了良好的效果，极容易使受教着对产生浓厚的兴趣，避免了单一和枯燥无味。
三、新时期党员教育工作要量化教育、学习的目标、检验教育、学习的成效。
俗话说：“没有规矩，不成方圆”。我们的党员教育工作亦是如此，如果没有量化的目标作“规矩”，就不可能有成效的“方圆”。量化目标检验成效一是科学设置目标，按照“目标要素化、要素要量化”的要求，综合考虑各个党组织数量、党员人数、人口总数以及经济发展状况、农村与城市的差别等因素，采取定量考核与定性考核相结合，普遍一致性考核与差异考核相结合，科学合理地将党员教育工作纳入目标管理，并细化成小项，确定了各项之间的权重，做到能量化则量化，不能量化则定性化。目标任务的分解量化，使得一些无法考核的“软任务”变成了可以量化、可以考核的“硬指标”。二是完善考核机制，通过量化目标，明确考核对象、考核方法、奖惩形式，以及考核评分标准和细则建立起一整套考核体系。平时考核主要是加强督促检查;年终考核则在各地自查的基础上，通过查看资料、实地考察、走访干部群众等方式了解目标任务完成情况，并结合平时掌握的情况严格按照签定的目标责任书和考核评分标准进行打分，确定考核结果。三是合理运用考核结果，通过目标考核，评出优劣，严格奖惩，激励先进，进一步推动党员教育工作;同时，考核结果还直接或间接地运用于对教育工作组织者的实绩评价，促使各级重视党员教育工作，提升教育效果在各项工作中的地位和作用。
四、新时期的党员教育必须培养创新意识和联系社会实践进一步巩固教育成果。
新时期是科技进步，经济发展日新月异的时期。面对迎面而来的各种挑战，江泽民同志曾指出"创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力"，"最重要的是要坚持创新，勇于创新"。这就要求组织和参与党员教育的每个人都必须有在现实生活中一是抓住和利用各种机会去更新、深化和进一步充实已有的知识，使自己适应不断变革的新时期;基于这种理念，我们的党员教育更要坚持以党性意识的提升为本，引导受教者主动参与探究，同时在教育中培养创新意识和创新能力，让教育的成效不断注入新的元素和动力。二是要进一步联系社会实践检验教育成效，充分的利用各种媒体反映的社会形态和现状结合理论知识进行思考，让受教着积极主动参与、探索的创造型模式，灵活地在不同经验和能力水平上充分联想，使思维辐射到与学习有关的各知识点上，促进积极思维，独立探索各种答案，为教育探索能力的提高提供广阔空间，实现进一步巩固教育成果的目的。
总之，新形势下的党员教育工作是一项艰苦而卓绝的工作，其事关党的成长和国家的兴衰，事关企业的发展与腾飞、事关广大党员群众的成长和切身利益，我们要充分认识新形势下加强和改进党员教育工作的重要性和紧迫感、使命感，创新思维、励精图治，扎扎实实地落实每一项工作举措，才能把新形势下的党员教育工作提高到一个新的水平。
党员教育工作是党的建设的一项基础工程。增强党员教育吸引力，能够激发党员学习的热情，有利于提高党员素质，增强党组织的凝聚力，对加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要作用。为深入研究新形势下如何增强党员教育吸引力，我们会同有关镇、单位开展了调研。
一、当前党员教育现状
我县共有党员43593名，长期外出党员2000多名，55岁以上党员17704名。由于青壮年党员多外出打工、在家党员年龄偏大等原因，存在村级党组织难以组织党员学习，党员学习兴趣不浓、积极性不高等问题。通过调研发现，党员教育针对性不强，内容不够生动鲜活，教育形式单一，缺乏吸引力，是导致党员教育缺乏吸引力的主要原因。我县大部分村级党组织以集体组织学习为主，不能采取外出参观学习等灵活多样的学习方式，党员教育侧重理论说教，讲大道理多，案例分析少，教育内容与党员需求脱节，致使部分党员接受教育兴趣不浓，不能入脑入心，党员教育效果一般，发挥不了应有的作用。问卷调查显示，14%的党员认为“激发党员干部的学习兴趣”是加强和改进党员干部教育培训工作的关键环节。
二、增强党员教育吸引力的做法
1、开展学习需求调研。为增强党员教育培训效果，印制了《党员教育培训学习需求调查表》，每年年初对镇直部门、农村党员、县直机关党员、企事业单位党员开展了学习需求问卷调查和座谈，认真
梳理汇总调研结果，分类建立学习需求台账，为扎实做好党员教育培训工作提供理论依据。
2、制定全年学习计划。在充分调研的基础上，平邑县每年年初研究制定了《全县党员教育培训计划》，结合党员的岗位实际，分类设置培训内容，将刚性要求和党员自身需求相结合。农村党员学习内容为上级会议精神、政策法规、文教卫生、基层党组织建设等六大专题，机关事业党员学习内容为党建理论知识、党风廉政教育、业务技能培训三大专题，企业和“两新”组织党员学习内容为党建理论知识、业务技能培训、企业文化建设等四大专题。各党(工)委也结合各自实际，制定了切实可行的每月学习培训计划，并下发到村，每月召开远教工作月例会，对上月党员教育工作开展情况、存在的问题进行通报，安排部署下月的工作重点。
3、开展分类培训。本着增强党性、学以致用的原则，采取灵活多样的培训形式，合理安排培训内容和时间，开展有针对性的培训。根据不同时期的形式任务和群体文化层次、行业领域特点，分别举办十八大精神宣讲轮训班、入党积极分子培训班、基层党务人员培训班、村党组织书记培训班、“两新”组织党组织书记培训班和大学生村官培训班，切实加强党员教育培训工作的针对性和实用性。根据农村生产生活的特点和党员不同的需求，把集中学习和个性化学习结合起来，采取重要内容“集中学”、区分情况“分类学”、流动党员“同步学”、特殊人群“帮带学”、节目入户“点播学”、专家队伍“辅导学”、座谈互动“交
流学”等七学模式，激发党员干部的学习动力和潜能，满足党员干部的学习需求。
三、党员教育缺乏吸引力的问题及原因分析
虽然各党组织比较重视党员教育工作，但受客观因素和主客观因素影响，党员教育工作仍然存在一些不容忽视的问题。
1、教育学习内容针对性不强，不能满足党员需求。首先是党员教育存在“白菜萝卜一锅烩”的现象，基层党组织不能结合党员文化层次和业务实际开展教育，且学习内容局限于学习文件、通报情况等，枯燥无味，对党员关心的热点难点问题没有进行涉及，导致党员教育内容与党员需求多样化不匹配。其次是党员教育管理员责任心不强，不掌握本村、本单位的学习需求，导致学习随意性较大。再次是生活多样化和工作多元化对党员教育提出了更高的要求，教育内容陈旧乏味，出现“众口难调”的现象。问卷调查显示，25%的党员认为党员教育培训内容“针对性不强，不能满足个性需求”。
2、学习内容不够生动鲜活，导致党员学习兴趣不高。齐鲁先锋网上的课件多是专家授课，理论层次较高，不能用通俗的语言和生动的案例来开展教育，村级党员的文化层次又较低，上边声音和党员群众理解不能产生共鸣，导致党员学习兴趣不浓。问卷调查显示，14%的党员认为农村党员干部现代远程教育“课件不够丰富，内容不够鲜活，缺乏吸引力”影响了农村党员干部现代远程教育作用发挥。50%的党员认为市、县一级“很有必要”开发党员教育教材。选择市、县一级编写开发党员教育教材重点在于“突出乡土特色，多编写开发本地
鲜活教材”的党员高达57%。但是，市、县一级由于教材编发的能力有限、掌握的素材不够全面，导致教材的编发跟不上党员的需求。
3、学习内容与实际应用脱钩，难以学以致用。技能类的内容由于技术比较先进，与党员的文化层次、整体素质和接受能力存在差距，用于指导实践的意义不大。问卷调查显示，20%的党员认为党员教育培训内容存在“学用脱节”的问题。其次，辅导指导方式和途径有待进一步改善。在定期开展专家服务团下乡服务活动中，主要以集中办班、集中到村辅导形式，形式较单一，服务专家的专业性与所有党员的需求有一定的差距，党员所学的知识得不到应有的指导，不能有效地转化，党员失去了学习的兴趣。22%的党员选择“增加经济管理、行政管理、领导科学、社会工作等实用性课程”，22%的党员选择“增加技能类课程，如农业生产技术、工业生产技能等”，12%的党员选择“增加健康养生、文化娱乐、信仰构建、人生规划类课程”。
4、学习形式单一，党员教育作用难以发挥。当前党员教育学习形式不够灵活，多数党组织仍然采取集中学习上级文件、播放远教课件、通报近期工作情况等形式，局限于简单的理论说教，很少组织讨论和互动交流。由于组织问题和经费受限，不能外出参观学习，传统的学习形式使党员学习的兴致不高，党员教育发挥不了应有的作用。
四、增强党员教育吸引力的建议
党员教育工作是一项长期工程、基础工程。需要全党重视、各级党组织和广大党员共同努力。面对党员教育存在的问题，我们应认真思考、积极探索，共同研究增强党员教育吸引力的有效方法。
1、丰富教育内容，增强内在吸引力。在抓好理想信念教育、思想政治教育、党性修养、党性党风党纪教育的基础上，按照“全面、实用”的原则，合理安排党员教育培训内容，既要抓好政治理论培训，又要加强政策法规、市场经济、社会管理、实用技能，以及素质能力提升、群众工作、理论热点问题、健康心态等方面的培训，把党员培养成既懂政治又懂经济、既有德又有能的复合型人才。
2、强化队伍建设，增强责任心。开展支部书记和管理操作员培训，使其充分认识开展党员教育工作的重大意义，明确工作任务和岗位职责。注重对操作员进行责任心教育和业务技能培训，使他们做好远教设备的日常维护、收看工作，充分了解本单位党员学习需求，能够胜任教学组织管理工作，真正把管理操作员培养成为会操作、懂管理、能致富的业务骨干。
3、开展分类培训，满足多样性需求。根据受教育的群体不同，划分侧重点，按照“缺什么，补什么”的原则，将党员分类培训。以“党员欢迎、群众满意”为指导原则，针对不同年龄段、不同文化层次、不同行业领域党员特点，分别设置不同的版块，满足不同党员的学习需求，激发党员参加教育培训的内在动力。对于普通党员，在授课时要用通俗易懂的语言，采取群众易于接受的形式讲解，使得上边声音和群众理解能够产生共鸣，形成合力，获得正能量。
4、创新教育形式，提高党员主动性。要针对不同文化层次、不同行业党员特点，积极探索灵活多样的教育方法和途径。充分利用互联网、手机，建立“网上党校”，采用流动课堂、参观示范基地、互动
式交流谈论等丰富多样、寓教于乐的教育形式，提高党员参加教育培训的主动性。
5、把握时代脉搏，增强教育时效性。要加快构建适应新形势新任务的党员教育内容体系。创新教育内容，准确把握时代脉搏，把最新的理论热点问题、市场经济知识融入到党员教育内容中。党员教育要与国际国内时事政治相结合，比如针对现状，举办形势报告会，讲解钓鱼岛的来龙去脉和房贷政策等，对当前国际国内发生的重大政治、经济、军事领域的问题进行解读，能够增加党员教育的趣味性，提高党员教育培训效果。
篇七：党员教育管理存在问题分析
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
近年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，党员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，内陆地区农村剩余劳动力大量涌入沿海务工，随着劳动力流动的日趋频繁，流动党员的数量越来越多。如何加强对流动党员的教育管理既是一个热点问题，又是新形式下党建工作不容回避的难点问题。
一、基本趋势
从调查了解的情况看，流动党员出现了3个新的趋势：(1)流动的数量更多。以佘家坪乡为例：农村外出务工经商的流动党员数量从1995年的52人增加到现在的354人，年递增31.3%。流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。总的来看，流动党员的数量呈现逐年上升之势。(2)流动的范围更广。外出党员的流动范围已从市内流动为主转向省内、全国范围内流动;流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的大城市如北上广;从业的单位主要以私营企业为主;分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。(3)流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商，“飘泊游子”正在逐步减少。
二、存在问题
从现实情况来看，流动党员教育管理工作中存在的问题，最主要是以下几点：
(一)位置难掌握
由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理认识不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无登记，使部分党员“来去自由”。二是有的外出党员由于情绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。
(二)活动难开展
一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。
(三)管理难到位
由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。
(四)关系难接转
流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。
(五)身份难确定
一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份;二是有的党员在私营企业务工，由于工作时间紧和工作量大原因，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。
三、原因分析
1、传统的基层党组织工作运行方式的封闭性与流动党员的开放性不适应。过去基层党组织往往局限在地开展工作，与外界联系很少，封闭性较强，而流动党员从一个地方流向另一个地方，需要流出地党组织和流入地党组织共同承担起党员管理的责任。现实情况是，流出地党组织与流入地党组织配合不够密切，沟通少，信息不顺畅，流动党员管理工作没有很好地衔接起来。这样，出现了流动党员“流出地党组织管不了、流入地党组织无人管”的现象。
2、传统的党员管理思路存在局限性。传统的党员管理工作对行政组织的依赖性很大，而流动党员远离行政组织，表现出了一定的松散性：时间不固定，目的地不固定，工作性质不固定。从而很难对流动党员进行经常性的思想政治教育，对他们是否履行党员的权利义务也很难进行有效监督。传统的党内活动方式和党员管理方法侧重于静态管理，具有固定性、稳定性、集中性和统一性的特点，而要实现对
流动党员的有效管理，必须实行动态管理，突出个性化和针对性，满足不同类型流动党员的不同需求，增强流动党员的归属感、荣誉感和责任感。
3、传统的流动党员管理工作的方式方法比较陈旧。工作理念比较落伍，有的用计划经济的那一套来开展和衡量新时期的流动党员管理工作，满足于自我封闭抓党建，工作领域狭窄，缺乏社会影响力。工作机制比较陈旧，传统的以行政区域和行业划分的基层组织设置方式，明显不适应党员流动性增强和党组织活动区域大的特点。组织生活形式不够新颖，针对性、实效性不强，对流动党员缺少吸引力。
四、对策措施
(一)高度重视，消除流动党员教育管理工作的误区和盲区
在流动党员中，多数是年富力强，具有一技之长，他们在外经风雨、见世面，学到了别人的先进技术和经营管理经验。用好他们，对加强和改进流动党员的教育管理意义重大：有利于本地的干部群众更新观念、增长才干，提高致富本领;有利于带动党员队伍整体素质的提高;有利于“双带双创”作用的充分发挥。因此，在目前发展社会主义市场经济条件下，从党要管党、从严治党的战略高度，进一步增强对加强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，切实做到“两个消除”：一是努力消除认识上的误区，克服对流动党员教育管理无关紧要的错误认识，以及对流动党员教育管理工作存在的畏难情绪。二是及时消除教育管理中的实际盲区，把流动党员教育管理工作摆上重要
议事日程，紧紧抓在手上，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。
(二)优选载体，强化流动党员教育管理手段的针对性和科学性
进一步加强和改进对流动党员的教育管理，一定要从实际出发，因地、因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。
1、定期“回审”管理。在农民党员中开展以“增素质、增收入、增贡献”为主要内容的“三增”责任制度，对农村外出的党员实行定期“回审”管理。即：党支部与外出党员签订“三增”责任书，向外出党员发放《党员回审手册》，《手册》的基本内容包括“三增”责任内容的落实情况记录、参加党组织生活情况记录、交纳党费情况记录和党组织督促审核情况记录等，要求流动党员返乡时，必须将《党员回审手册》交回原党支部进行审核，并由原党支部签署审核意见，同时向党支部汇报在外期间的思想、学习和工作情况。未返乡的流动党员，每半年将《党员回审手册》寄回党支部进行审核;尔后，由原党支部再将《党员回审手册》寄给外出党员本人。
2、专人联系管理。流动党员的各有关党支部都应确定专人与流动党员联系，一对一挂钩。流动党员到达外出地后，必须及时地向原党支部和联系人提供联系电话号码和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次。联系的主要任务是：了解他们的思想动态
和工作情况;向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排及作出的决议和对他们的要求;通报支部工作情况;征求他们对党支部工作的意见、建议及对家乡建设的计策;定期及时向外出党员寄送《共产党员》及有关教育培训等学习资料，供他们自学使用。
3、接转关系管理。党员外出时间6个月以上，从业的地点和单位比较固定，且从业的单位已建立起党组织的，原党组织应将党员正式组织关系转入所去地方、单位的党组织，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。特别是对一些担心组织关系转出后、与原单位接触更少而失去原单位关心的离退休党员，党组织一定要耐心细致地做好离退休后在外地定居党员的思想工作，消除他们的顾虑，动员他们将组织关系转到所定居地方的党组织，确保其虽然工作离退休，但党员组织生活不退。与此同时，对流入的外地党员，也应实质性做好该做的各项接转工作。
4、建立组织管理。在流动党员相对集中的流入地建立临时党支部或党小组，是加强流动党员教育管理的一种有效办法。因此，在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组，很有意义。流动党员临时党支部或党小组隶属于原所在地党组织领导，并协助原所在地党组织教育管理流动党员。由于外出党员远离属地，临时党支部或党小组不能及时有效地接受原所在党组织直接的指导和督促，所以各原所在党组织要特别注意选配好党组织负责人，尤其应把思想素质好、自律意识强、热心帮助他人和有一定文化水平作为选配的主要标准。
5、实行“持证”管理。对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的流动党员，实行“持证”管理。这种措施要求党员外出前，必须向原党组织报告，对外出时间6个月以内，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，必须办理使用《流动党员活动证》。流动党员外出后，应及时将《流动党员活动证》交给外出所在地党组织，接受外出所在地党组织的教育管理。外出党员返乡后，原党组织要认真查验《流动党员活动证》所记载的有关内容。再者，对外出时间3个月以内的，外出党员必须开具《党员证明信》;流动党员外出后，应凭《党员证明信》，主动接受外出所在地党组织的教育管理。对持有《流动党员活动证》和《党员证明信》的外来党员，流入地的党组织验证后，应按照地点相近或行业归口、便于管理的原则，将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案，并安排其参加党的组织生活和其它应该参加的党内活动。
(三)狠抓落实，健全完善流动党员教育管理的工作机制
首先，要重视对流动党员的行前教育和返乡培训。提高流动党员的自身素质和增强他们的党性观念，是加强和改进对流动党员的教育管理的前提。流动党员在外出前，有关党组织必须有重点地对他们进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作，并对他们提出明确的要求。特别是在外出党员春节返乡期间，有关党组织要对他们进行集中培训，培训的内容应突出针对性，贴近他们的思想和生产、工作实际，着重抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、市场经济知识、实用技术、党纪国法等教育，力求做到切合实际、学以
致用。同时，还要召开外出党员座谈会，让他们汇报在外的思想、工作情况，畅谈在外的见闻和感受，为家乡的建设献计献策。通过教育培训，使流动党员达到"五牢记"要求，即牢记党员称号、牢记党性观念、牢记党的宗旨、牢记党纪国法、牢记家乡建设。
其次，要重视对流动党员的保障激励和充分发挥其先进作用。各有关党组织要按照党章和《中国共产党党员权利保障条例(试行)》的规定，切实保障流动党员应享有的权利，特别是要妥善解决好流动党员参加选举问题。同时，各有关党组织要多关心流动党员，主动为他们排忧解难;要重视对流动党员的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智，发挥他们的先锋模范作用。流动党员外出所在地党组织对外来党员要与本地、本单位的党员一视同仁，充分信任他们，放手使用他们。基层党组织要注意把政治素质好、懂经济、会经营、善管理、有开拓进取精神、事业心强、群众拥护的流动党员选拔到领导班子中，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力;要坚持从严治党的方针，严格按照党员标准，认真做好对流动党员的组织考察和表彰、处置工作，对表现突出的流动党员要给予表彰，对不合格的流动党员要按照有关规定，严肃处置。
第三、要重视对流动党员教育管理工作的督促落实。流动党员的教育管理是一个难点，必须对这一工作高度重视，狠抓“五管联动”措施的落实，尽快扭转流动党员教育管理工作薄弱的状况。党组织的主要领导要带头抓好流动党员教育管理工作，深入调查研究，摸清情况，及时研究和解决工作中遇到的新情况和新问题。要建立健全流动
党员教育管理的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。流出地和流入地党组织要经常保持联系、互通情况，坚决防止和克服放任自流的现象出现。基层党组织要逐级建立流动党员登记制度，对流出和流入的党员逐个建立档案，随时掌握去向变化，对党员流动情况做到心中有数。要善于发现、总结推广一批不同类型、各具特色、有说服力和影响力强的先进典型，通过典型的示范、导向和辐射作用，使流动党员的教育管理工作再上一个新的水平。
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
近年来，我县注重加强和改进新形势下党员教育管理，通过“规范程序”破解党员队伍管理难的问题，通过“争创星级”破解党员作用发展难的问题，通过“综合评价”破解党员成绩评价难的问题，切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
“规范程序”破解党员队伍管理难的问题。进一步健全完善发展党员工作程序，严格党员入口关;实行流动党员定期回访制度，掌握流动党员的思想动态和流向;制定党员日常教育管理意见，从严格党员组织生活、强化党员日常教育培训、夯实“三会一课”制度等方面规范各项工作流程，使党员队伍教育管理经常化、规范化。
“争创星级”破解党员作用发展难的问题。针对以往党员作用难发挥、形式化等问题，在全县开展“争创星级党组织、争当星级党员”活动，根据不同领域党组织职能和党员特点，按照“统一创评、分类考核、星级评定、动态管理”的要求，以创建“星级党组织”和“星
级党员”活动为载体，依照“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)标准，通过分类设星使工作目标形象直观。努力在全县基层党组织中打造一批具有示范带动作用的“星级党组织”，挖掘一批具有典型带头作用的“星级党员”。
“综合评价”破解党员成绩评价难的问题。按照“个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评”的“五评”机制，对党员所做出承诺的完成情况进行全面评议。通过细化评议方法，使党员工作有目标、评议有标准、监督见实效，有效提升了每名党员的工作积极性。同时，根据测评结果和党员的现实表现，分出“优秀、合格、基本合格和不合格”四个档次。对评出的优秀党员，给予一定的奖励;对评议中确定的不合格档次的党员，按照程序进行组织处理。
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”学习教育的一项重点工作，坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。
一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动党员人流大、较分散的特点，深入开展“党
组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。
二是强化学习，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、QQ、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式，为流动党员搭建学习、交流平台，确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队，使他们“离乡不离党”。
三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。
四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。
同时，实行流入地、流出地双重动态管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。
五是搭建平台，破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系，开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动，引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前，累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米，建立种养殖基地36个，联系发展致富大户82户，示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。
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