篇一：政府采购整改方案
政府采购整改措施
第1篇：政府采购问题的整改措施
政府采购问题的整改措施
篇1：采购部整改措施
模版
采购部整改计划
为更好的贯彻??领导会议精神，进一步加强采购部的工作、规范酒店采购部工作程序，现关于采购部询价、比价及供应商管理工作作如下整改：
一、询价、比价、定价
??月??日，由采购部牵头带领相关部门人员，共同进行市场询价，对酒店使用物品的规格、参数、品质进行规范，避免因询价时间不固定、品质不统一，导致询价信息有误的情况。
询价地点主要针对附近菜场（香苑菜场），并做好相应的记录，如发现价格差距，则第一时间针对发现问题进行探讨，确保真实性和有效性。??月??日询价则由采购部牵头，分片区进行询价，拟定地点为各大菜场和超市。
本着为酒店控制成本为原则，每期定价将以市场实际询价结果为标准，以《大江晚报货比三家公示价格》和网上公布批发价格为参考，严格按照“货比三家”的采购原则制定最合理的价格，以便更好的配合使用部门完成酒店的经营目标。
二、供应商管理
针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程
中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题（食品、到货时间），则按制度对其进行相应处理（如扣款、延迟货款），严重者则申请更换供应商。
将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。
采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后
工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。
采购部：翟德刚
二〇一二年四月二十四日
篇2：物资采购整改措施
设备物资采购整改情况说明
通过20XX年10月对我院的二级甲等医院评审，我院物资采购程序存在管理不规范、支付凭证签字不全等问题。当月由何院长、王副院长带领医院办公室主任、财务科长、总会计、总务科科长、设备物资科科长一行到大理附属医院进行参观学习物资采购的具体流程及其相关制度。
通过参观学习，借鉴大理附属医院物资采购、管理、款项支付程序，对我院以后的此项工作如何开展作进一步讨论，决定对院内设备物资进行集中采购，医院就此制定了“院发[20XX]121号关于印发永胜县人民医院医疗设备（器械）和物资集中采购实施方案（试行）的通知”为了保证质量保证正常供应，原供货企业没有大的变更，设备物资科根据原供货企业供应的商品类别进行大致分类，分别通知各供货企业带齐各种证件资料到我院由物资采购领导小组现场进行所有产品逐一谈价，签订供货协议，供货价格在20XX年度的基础上打了不同的折扣，为医院节省了支出，保证了患者的利益。20XX年度共签订供货协议27家供货企业。通过这一改进，供货企业各自履行自己的供货品种，既保证了质量也满足了临床需求，还规避了不正当的竞争，如果出现问题也便于追踪查找。根据各科室的需求计划，做到了有计划按步骤完成此项工作取得了较好的成绩。
由于医院所需物资品种不断增加，仍然出现协议外的供货品种，20XX年度对此做了进一步改进，同时印发了“院发[20XX]2号关于印发永胜县人民医院医疗设备（器械）和物资集中采购实施方案的通知”，完善了协议外供货品种的补充协议的签订工作，补充协议的很多产品在20XX年度的基础上打了不同的折扣。做到了尽量节约成本，保质保量保证所需
物资的正常供应，满足了临床需求。20XX年共签订29家供货企业的供货协议。
医疗设备的购置，根据各科室填写的医疗设备购置申请单及可行性论证报告，设备物资科每季度进行汇总，上报分管领导组织召开医学装备管理委员会会议决定购置与否。同意购置的设备由医疗设备（器械）采购小组按规范程序进行采购。
设备物资科
20XX年4月
篇3：采购部整改措施_模版
采购部整改计划
为进一步加强采购部的工作、规范采购部工作程序，现关于采购部供应商管理工作作如下整改：
二、供应商管理
针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题（食品、到货时间），则按制度对其进行相应处理（如扣款、延迟货款），严重者则申请更换供应商。
将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。
采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。
采购部：王超
二〇一二年四月二十四日
第2篇：物资采购整改措施
设备物资采购整改情况说明
通过2021年10月对我院的二级甲等医院评审，我院物资采购程序存在管理不规范、支付凭证签字不全等问题。当月由何院长、王副院长带领医院办公室主任、财务科长、总会计、总务科科长、设备物资科科长一行到大理附属医院进行参观学习物资采购的具体流程及其相关制度。
通过参观学习，借鉴大理附属医院物资采购、管理、款项支付程序，对我院以后的此项工作如何开展作进一步讨论，决定对院内设备物资进行集中采购，医
院就此制定了“院发[2021]121号关于印发永胜县人民医院医疗设备（器械）和物资集中采购实施方案（试行）的通知”为了保证质量保证正常供应，原供货企业没有大的变更，设备物资科根据原供货企业供应的商品类别进行大致分类，分别通知各供货企业带齐各种证件资料到我院由物资采购领导小组现场进行所有产品逐一谈价，签订供货协议，供货价格在2021年度的基础上打了不同的折扣，为医院节省了支出，保证了患者的利益。2021年度共签订供货协议27家供货企业。通过这一改进，供货企业各自履行自己的供货品种，既保证了质量也满足了临床需求，还规避了不正当的竞争，如果出现问题也便于追踪查找。根据各科室的需求计划，做到了有计划按步骤完成此项工作取得了较好的成绩。
由于医院所需物资品种不断增加，仍然出现协议外的供货品种，2021年度对此做了进一步改进，同时印发了“院发[2021]2号关于印发永胜县人民医院医疗设备（器械）和物资集中采购实施方案的通知”，完善了协议外供货品种的补充协议的签订工作，补充协议的很多产品在2021年度的基础上打了不同的折扣。做到了尽量节约成本，保质保量保证所需物资的正常供应，满足了临床需求。2021年共签订29家供货企业的供货协议。
医疗设备的购置，根据各科室填写的医疗设备购置申请单及可行性论证报告，设备物资科每季度进行汇总，上报分管领导组织召开医学装备管理委员会会议决定购置与否。同意购置的设备由医疗设备（器械）采购小组按规范程序进行采购。
设备物资科2021年4月
第3篇：采购部整改措施
采购部关于询价、比价整改措施
为更好的贯彻酒店领导会议精神，进一步加强采购部的工作、规范酒店采购部工作程序，现关于采购部询价、比价及供应商管理工作作如下整改：
一、询价、比价、定价
4月28日，由采购部牵头带领相关部门人员，共同进行市场询价，对酒店使用物品的规格、参数、品质进行规范，避免因询价时间不固定、品质不统一，导致询价信息有误的情况。
询价地点主要针对附近菜场（香苑菜场），并做好相应的记录，如发现价格
差距，则第一时间针对发现问题进行探讨，确保真实性和有效性。5月8日询价则由采购部牵头，分片区进行询价，拟定地点为各大菜场和超市。
本着为酒店控制成本为原则，每期定价将以市场实际询价结果为标准，以《大江晚报货比三家公示价格》和网上公布批发价格为参考，严格按照“货比三家”的采购原则制定最合理的价格，以便更好的配合使用部门完成酒店的经营目标。
二、供应商管理
针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程
中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题（食品、到货时间），则按制度对其进行相应处理（如扣款、延迟货款），严重者则申请更换供应商。
将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。
采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。
采购部：翟德刚
二〇一二年四月二十四日
第4篇：采购部整改措施
采购部整改计划为更好的贯彻……领导会议精神，进一步加强采购部的工作、规范酒店采购部工作程序，现关于采购部询价、比价及供应商管理工作作如下整改：
一、询价、比价、定价
……月……日，由采购部牵头带领相关部门人员，共同进行市场询价，对酒店使用物品的规格、参数、品质进行规范，避免因询价时间不固定、品质不统一，导致询价信息有误的情况。
询价地点主要针对附近菜场（香苑菜场），并做好相应的记录，如发现价格差
距，则第一时间针对发现问题进行探讨，确保真实性和有效性。……月……日询价则由采购部牵头，分片区进行询价，拟定地点为各大菜场和超市。
本着为酒店控制成本为原则，每期定价将以市场实际询价结果为标准，以《大江晚报货比三家公示价格》和网上公布批发价格为参考，严格按照“货比三家”的采购原则制定最合理的价格，以便更好的配合使用部门完成酒店的经营目标。
二、供应商管理
针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题（食品、到货时间），则按制度对其进行相应处理（如扣款、延迟货款），严重者则申请更换供应商。
将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。
采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。
采购部：翟德刚
二〇一二年四月二十四日
第5篇：采购部整改措施_
采购部整改计划
为进一步加强采购部的工作、规范采购部工作程序，现关于采购部供应商管理工作作如下整改：
二、供应商管理
针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题（食品、到货时间），则按制度对其进行相应处理
（如扣款、延迟货款），严重者则申请更换供应商。
将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。
采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。
采购部：王超
二〇一二年四月二十四日
篇二：政府采购整改方案
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政府采购问题的整改措施
篇一：浅析政府采购存在的问题及完善措施
浅析政府采购存在的问题及完善措施
【论文关键词】：政府采购财政预算规范采购规模
【论文摘要】：政府采购是市场经济的产物，是政府管理社会经济生活的重要手段，是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来，采购规模逐年扩大，已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一，在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面，发挥了应有的作用。但从运行的实践来看，政府采购要进一步发挥调整总量平衡，优化经济结构，参与国际竞争，规范市场经济秩序等作用，还存在亟待规范和完善的问题。
政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
20XX年1月1日《政府采购法》正式实施，政府采购在基本制度、管理体制、采购方式、采购程序、资金管理办法、监督检查机制等方面形成了一套比较完整的体系，我国的政府采购进入全面推进和施行阶段。各地区在贯彻实施采购法的过程中摸索出了一些好的经验和做法，并取得了较好的成绩。与此同时，目前的政府采购还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
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一、政府采购预算流于形式，编制不规范、采购效率不高。
政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，也是政府采购工作的启始点。但在实际工作中，政府采购预算还存在如下问题：一是政府采购预算与部门预算脱节，没有同步编制，表现为实际编制时经常是与部门预算分别布置、分别编制、分别上报，形成与部门预算脱节的现象；二是政府采购预算编制简单粗糙，公共支出项目还没有细化到政府采购目录，编制不够认真，随意性很大。
二、采政府采购信息发布不规范、渠道不畅。
随着我国政府采购事业的发展，政府采购信息发布制度已初步形成，并发挥着日益重要的作用。但在信息的发布中也存在不同方面的问题，并在一定程度上影响了政府采购工作的透明度和公正性。这方面的问题主要有：一是不公开发布应该发布的信息。如有的地区通过了地方性的政府采购政策法规，按规定应该在全国范围内发布，便于社会监督和供应商了解。但地方政府采购监督管理部门却认为这与其他地区无关，只限于在本地区发布；二是信息发布的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开发布相关信息，而是热衷于在
本地区或本行业媒体上发布信息，有的还规定向采购机构收取信息发布费用，使政府采购信息发布渠道更趋复杂，增加供应商了解政府采购信息的困难。政府采购信息沟通渠道不畅，难以有效地做到资源共享。
三、分散腐败向集中腐败转变。
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有的定点供应商串通采购部门人员营私舞弊，虚开、多开发票，给政府采购工作带来了负面影响，有的还随意提价，不严格履约。政府采购办或行政服务中心对有些货物、服务项目滥用询价采购方式，实际为指定供货单位或个人谋利，有的工程招标甚至采取暗箱操作。有些单位一味强调特殊性，有些采用改变项目名称等手段，想方设法规避公开招标和集中采购，一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购，既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定，影响了“制度效益”的实现，也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。
四、制度不完善，操作中缺乏相应的法律依据
现阶段，我国实行的政府采购还没有成体系的法律法规，许多法律法规的建设也只是处于起步阶段。已有的《招投标法》与《政府采购法》在规范范围、适用对象、招标投标以及采购过程中涉及到的其它方面上有很大差异，离规范的政府采购法规要求很远。由于《政府采购法》只是一个大的法律框架，与之相配套的实施细则至今仍未出台，现行的采购规章大多由各地方自行制定，局限性较大，如对政府部门、事业单位和社会团体、中介机构、供应商以及市场管理等诸多问题考虑不周，存在不少漏洞和疏忽，导致实施中的矛盾不可避免。
五、管办职责不清，监督力度有待加强
目前，由于各种原因在一些地区还存在着政府采购管理机构和操作机构人员合一使用的现象，他们既承担着管理和监督职能，又直接从事政府集中采购活动，这种集裁判员与运动员于一身的操作模式，缺乏
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相互制约的机制，难以充分体现公开、公平、公正的政府采购原则。致使政府采购的监督管理存在重大隐患和缺位，这样不利于政府采购活动中有关环节的相互制约和监督，容易诱发新的腐败。构建适合我国国情的政府采购是一项系统工程，结合我国政府采购中目前存在的问题，笔者认为应做好以下几个方面的工作：
一、加强预算管理、提高采购效率
加强政府采购预算管理工作。政府采购预算编制是否科学、规范，采购项目是否完善、细致，直接关系到整个政府采购活动的质量。一是在完善政府采购制度的同时，尤其要强化政府采购预算管理，要求各采购单位及时做好全年采购计划，详细列出年度采购项目和资金。政府采购预算一经批复，要严格执行，对无采购预算或超预算采购的，财政部门不予支付采购资金，以增强政府采购预算的刚性，硬化政府采购预算的约束；二是优化政府采购预算的编制。从预算编制入手，细化采购项目预算的编制工作，制定切实可行的采购计划，增强采购的计划性，减少随意性。三是对未编入政府采购预算的采购项目，原则上当年不能采购；对确需追加的采购支出，必须按法定程序报批。
二、建立完善、规范的采购信息发布机制
加强信息公告规范化运作，提高信息发布的合理性。
目录
目要录????????????????????????????????????1关摘键????????????????????????????????????3词???????????????????????????????????31.政府采购的定义及特点???????????????????????????31.1政府采购主体特定性??????????????????????????41.2政府采购客体的公共性?????????????????????????42.我国政府采购实施中存在的主要问题?????????????????????42.1政府采购的规模小???????????????????????????52.2政府采购资金管理存在预算约束力不强??????????????????52.3政府采购程序不够规范?????????????????????????62.4政府采购人员的素质和能力有待?????????????????????63.规范政府采购的对策????????????????????????????73.1进一步扩大政府采购的规模和范围????????????????????73.1.1扩大政府采购目录范围???????????????????????73.1.2扩大政府采购预算资金范围和区域范围????????????????73.1.3将部分国有企业的购买活动纳入政府采购范围?????????????73.2建立健全政府采购的监管体系??????????????????????73.2.1建立健全内部监督机制???????????????????????竭诚为您提供优质文档/双击可除
3.2.2要建立统一的法规体系，从制度上规范采购行?????????????83.2.3财政部门要认真履行好监督管理职责?????????????????83.2.4要充分发挥纪检、监察、审计等执法部门的监督作用??????????83.2.5要建立有效的媒体监督、社会监督机制????????????????93.3实行政府采购电子化??????????????????????????93.3.1政府采购电子化保证了信息要素的公开和不断流????????????93.3.2政府采购电子化流程规范了政府采购行为???????????????93.3.3政府采购电子化中保证了评标的公平和效率?????????????104.结论?????????????????????????????????104.1建立一个高效的用人制度??????????????????????104.2加强政府采购专业知识培训?????????????????????104.3加强政府采购从业人员的思想道德教育????????????????104.4改进政府支出预算管理方式,加强财政监督??????????????10参考文献?????????????????????????????????12致谢???????????????????????????????????13我国政府采购中存在的主要问题及对策研究
行政管理专业本科赵益华
摘要：政府采购制度从根本上说是现代市场经济发展的产物，是政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动以弥补市场缺陷的重要方式之一。我国政府采购工作虽然开展时间不长，但成绩显著，其优越性也在几年的实践中充分体现出来，表现在节约了财政资金；
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促进了廉政建设，有效地抑制了暗箱操作等不规范行为；支持了国内优势企业，扩大了国内优势企业的市场。同时，我们也要清醒地看到，我国政府采购工作毕竟还处在起步阶段,在实施过程中，不可避免地出现一系列问题，如政府采购规模和范围较小，政府采购机构设置不规范，政府采购方式不科学等等。因此，如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效率，很有必要找出问题的症结所在，并制定出相应的对策，促进我国的政府采购事业的发展。
关键词：政府采购，问题，对策
abstract:Governmentprocurementsystemfundamentallyisaproductofthedevelopmentofthemodernmarketeconomy,oneofthegovernmentextensiveuseofeconomicandlegalmeanstointerveneinthenationaleconomicactivitiestocompensateformarketimperfections.china'sgovernmentprocurementworktocarryoutalongtime,buttheresultssignificantly,fullymanifesteditssuperiorityalsopracticeperformanceinfinancialsavingsfunds;promotingandcleangovernmenttosuppresstheblack-boxoperationirregularities;supportthesuperiordomesticenterprisestoexpandthedomesticmarketdominantenterprises.atthesametime,wemustalsosoberlyawarethatchina'sgovernmentprocurement,afterall,stillinitsinfancy,therewasaseriesofproblemsintheimplementationprocess,inevitably,suchasthesizeandscopeofgovernmentprocurement,governmentprocurementagencysettingsarenotstandardizedunscientificwayofgovernmentprocurement,etc.Therefore,howtoplaytheroleofmacro-controlgovernmentprocurement,andimprovetheefficiencyoftheuseoffunds,thecru
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xofitisnecessarytoidentifyproblemsanddevelopappropriatecountermeasurestopromotethedevelopmentofchina'sgovernmentprocurementcareerKeywords:governmentprocurement,problems,countermeasures推行政府采购制度是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系中的一项重要内容，是财政支出管理改革的一个重要环节。它在一定程度上能从源头上防止寻租行为和暗箱操作等腐败现象，因此，政府采购又被称之为“阳光下的交易”。
1政府采购的定义及特点
对于政府采购的定义，有两种有代表性的观点：一是把政府采购等同于政府的购买性支出，认为“政府采购是各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程或服务的行为。”二是把政府采购等同于实施政府采购制度之后的政府采购，认为“政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。”而《政府采购法》的定义是，“政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”[1]比较上述三个不同的定义，可以看出：后两种观点都把政府采购定义为一种制度下的购买行为。所不同是，由于第三种定义是法律条文，因此，他对制度约束的对象做了严格的规定，仅限于集中采购目录以内和采购限额标准以上的政府行为，而第二种观点则只强调了政府及
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所属机构在购买时须遵循的“法定的方式、方法和程序。”显然，第二种定义的范围较宽。而第一种定义更宽，它把所有的政府购买性支出行为都看成是政府采购。虽然这三种定义所规定的政府采购的外延大小不同，但是它们都指出了政府采购的根本特点，即：政府采购主体特定性、采购客体的公共性。[2]1.1政府采购主体特定性。采购主体特定性是指政府采购的主体是公共部门，通常是指各级国家机关和依靠财政资金运作的政党组织、社会团体和事业单位。
1.2政府采购客体的公共性。采购客体的公共性有两种不同的理解：一是采购客体是服务于公众的公共物品，二是采购的资金来源是依据公共权力或信誉取得的资金，即财政资金。理论上说，这二者没有区别。一方面，公共物品只能通过财政性资金提供；另一方面，财政性资金也应该只提供公共物品。但实际上二者是有区别的，这是因为：一方面，公共物品只是一个理论上抽象，现实生活中，纯粹的公共物品少之又少，公共部门通过财政资金提供的大多是混合物品。另一方面，并非所有的混合物品都由公共部门通过财政资金提供。因此，把采购的客体的公共性理解为采购资金来源的公共性更为确切[3]。
2我国政府采购实施中存在的主要问题
我国的政府采购工作起步晚，且没有什么现存的经验，又不能完全照搬国外模式。长期以来，受传统计划经济体制的影响，各预算单位的采购行为一直是一种在总体计划控制下的分散性个体行为，即：由财政部门每年根据预算和各预算单位用款进度层层下拨经费，各支出单
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位根据需要自行购买。但在社会主义市场经济体制下，这种传统的政府采购行为方式与“两个根本性转变”改革环境存在严重的脱节。一方面，社会主义市场经济蓬勃发展，买方市场逐步成长壮大，各购买实体的自主权明显扩大，政府采购牵涉的范围更加广泛；另一方面，适应市场经济的政府支出管理制度并未建立，财政资金使用的监督管理机制不力。实际运行中不可避免地造成一系列的问题的出现，具体表现在：
2.1政府采购的规模小，项目单一，药品采购、政府工程及劳务采购还没有大规模纳入政府采购。
近年来，全国政府采购规模逐年快速增长，由1998年的31亿元扩大到20XX年2135.7亿元，20XX年的政府采购规模是1998年的67.9倍[4]，政府采购发展迅猛，但就是这样，20XX年度政府采购规模也只占全国GdP的2%，根据国外的经验，一个国家政府采购的规模一般为GdP的10%左右，因此我国政府采购规模小的问题依然很突出。另外我国政府采购主要局限于财政专项拨款的办公设备购置、车辆购置及少数工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产品上，而对非标准化产品、采购限额以下的货物工程及劳务等项目，仍未完全实行规范的政府采购，这使得政府采购节约财政资金的作用难以充分发挥。此外，药品采购、政府工程采购还没有大量的纳入政府采购范围。尽管把药品、政府工程纳入政府采购范围将给现行的管理体制带来一定的混乱，但是，只要政府采购部门做好对采购的具体环节的监督工作，诸如偷工减料、“豆腐渣”工程的现象就
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不会出现。
2.2政府采购资金管理存在预算约束力不强，财政监督失控，支出单位自主支出权限过大，资金使用效率低下，浪费严重。
现阶段，由于预算编制不够精细，财政部门还很难把握采购单位具体的政府采购资金额度，只能是总预算、总控制，致使政府采购资金失去应有的约束力。同时，由于预算编制粗糙，给部门和单位有机可乘，加上许多单位预算观念淡薄，主要精力放在向财政部门
篇三：论政府采购中存在的问题及对策
论政府采购中存在的问题及对策
摘要：我国从1995年开始实施政府采购制度的试点工作，之后，政府采购的规定和范围不断扩大。到2000年，政府采购工作已经在全国开展。政府采购在我国政治、经济、社会生活中发挥的作用越来越大。但政府采购过程中也逐步暴露出一些问题，正视这些问题我们才能全面贯彻和进一步完善《中华人民共和国政府采购法》。
关键词：政府采购问题对策
全国人大常务委员会于20XX年6月29日审议通过了《中华人民共和国政府采购法》，于20XX年1月1日正式开始实施，这标志着我国从1995年开始试点的政府采购制度步入了法制化的轨道。该法有九章，分别对政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查和法律责任等作出了规定。但是在政府采购实践中存在许多问题，需要加以解决。
一、政府采购中存在的一些问题
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政府采购在一般意义上是指政府对维持政府正常运转所需物品的采买与购置。依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购是指各国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务和行为。随着我国政府采购规模逐年不断扩大发展，关于政府采购方面的争议也普遍增多，制度本身所存在的问题也日渐显现，主要表现在以下几个方面。
（一）政府采购政出多门。在不同地方和部门颁布的政府采购法律文件中，对政府采购的界定、政府采购的主体、政府采购包括的内容、管理政府采购的机构等都规定得不尽相同。
（二）政府采购规模小、范围窄。这显然难以发挥政府采购用来
节约财政资金这一作用，从某种程度上说有悖于政府理性。
（三）我国的财政体制不完善。我国现行的财政管理体制是采购支出包含在各行政事业单位填报的预算和计划里，财政预算无法细化到具体的采购项目。各单位在批准的预算框架内自行支配采购，采购拨款发出后，财政部门没有多少精力来进行检查监督，从而各部门各单位“多报少购、报而不购”的现象屡见不鲜，还有一些部门和单位“重复采购、盲目采购”，致使财政资金的运用效率不高。
（四）公开招标采购中没有公开招标的具体操作规程。虽然有关部门出台了一些规章，但由于所处的位阶和效力层次较低，且与规定内容相冲突，实际上不具有可操作性，下位法与上位法相矛盾的规范普遍存在，造成当事人不知依据何部提出诉讼。
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（五）缺乏相应的监管和制约机制。邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等非主要采购方式实践中广泛应用，但却无相应的监管和制约机制。
（六）暗箱操作的违法现象随处可见。采购主体所选择的采购方式具有较大的随意性，陪标、围标、串标等暗箱操作的违法现象随处可见。
（七）采购监管机关与政府采购中心职能不分。虽名义上脱钩，实际上还是存在着千丝万缕的联系。
（八）招标采购公司不受约束。以营利为目的的社会中介机构招标采购公司几乎享有不受任何约束的“权力”，为所欲为、随意侵害
（九）采购主体确定中标或成交结果带有巨大的主观任意性。虽然有质疑和投诉机制，但实际执行效果却微乎其微；虽赋予供应商这些弱势群体多元救济途径，但相关的救济渠道并不畅通；全国各地财政执法部门对于政府采购与相关等专业方面的知识普遍欠缺，从而导致实际的执法案例也是五花八门，造成当事人无所适从的局面。
（十）人员素质不高，腐败现象严重。政府采购涉及面广，业务供应商合法权益的现象普遍存在，致使许多供应商敢怒而不敢言。
复杂多样，且政策性强，现有的工作人员大多是财政部门调剂过来的，他们虽然有一定的财政工作经验，但政府采购工作是一个新课题，如果不尽快的掌握政府采购的专业知识和技能，将在很大程度上直接影响政府采购制度的推行。另外，由于“暗箱操作”缺乏公开招标机制，不少部门和单位的采购有少数行政领导作出决定，结果权钱交易，人情交易、贪污、受贿、拿回扣等损公肥私的现象处处可见。一些已经
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异化的公共权力部门及掌握这些权力的官员，正是通过资金大量流失，存在着严重的腐败现象。
二、存在问题的因原分析
尽管政府采购有这样或那样的问题存在，政府采购的诉讼却少之又少。原因何在？存在五大因素，即：政府采购的证据具有较大的隐蔽性、前置程序限制了供应商多元救济权、供应商畏惧采购主体进行打击报复、供应商自身存在一些不正当竞争行为、政府采购法本身所存在的严重缺位。
（一）在政府采购活动中，采购主体所控制的证据具有较大的隐蔽性。由于这些证据都在采购主体内部，不在第三者手中，变更和毁灭相当方便，而且不易被他人所察觉。这对于供应商或其代理律师收集证据带来了相当大的难度。而侵权的采购主体也不会如实承认其实施侵权行为或主动披露侵权证据。而判断采购活动是否合法，有无侵害供应商的合法权益，首先必须审查采购过程中的原始证据材料。由于这些材料全部为采购主体所控制，供应商及其代理律师无法进行查阅和复制，而采购主体对己不利的证据，肯定不会主动向质疑供应商提供。这样一来，受到侵权的供应商往往只是在主观上感觉到自己的合法权益受到采购主体的侵害，但却无法发现或获得受到“伤害”的证据线索，也无法或很难获取具有证明力的有效证据，只能徘徊在法院的大门之外。
（二）质疑程序前置增加了投诉供应商保护自己合法权益的时间长度和累赘。自政府采购法实施后，政府采购活动往往将质疑程序作
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为质疑供应商提起投诉之前不得不经过的阶段，即政府采购救济机制前置程序。实践中，质疑供应商如果未经过这一前置程序，财政部门一般就不受理投诉。由于有了质疑程序这一前置阶段，无形中增加了投诉供应商保护自己合法权益的时间长度和累赘。因为在质疑程序前置的情况下，行政主体受理投诉案件以质疑程序的经过为前提条件。采购人或采购代理机构若不受理质疑申请，或在法定期限内不作出答复意见，就表明争议没有获得解决，从而限制当事人诉讼。
(三)供应商畏惧采购主体进行打击报复。虽然政府采购当事人作为民事主体，在采购活动中的地位都是完全平等的。但采购主体尤其是不受任何约束的社会中介采购代理机构，由于依附于公共权力机关，往往享有一种准司法行政权，对采购过程中的许多事项享有完全自由的裁量权。采购主体行使自由裁量权侵害供应商合法权益时，供应商只能忍气吞声。一位不愿透露姓名的供应商道出了难言之隐。他说，实践中，采购主体的每次政府采购活动，在符合条件的三五家供应商之间进行，倘若供应商不符合条件，采购主体或者供应商帮助找几家合格的供应商来陪一下标。虽然政府采购的信息是公开的，参加的供应商也是无数的，但能够中标、成交的只有这三五家供应商中的一位。其他的供应商，基本上都是属于绿叶，用来衬托的。只要供应商不打破游戏规则，在三五家固定供应商之间，采购主体又是经常性会给予轮标机会的。这次给三五家中之一机会，下回再来轮流。这种情形常常发生于以营利为目的的社会中介机构，也就是采购主体之
一。这些采购主体常年在三五家之内的供应商之间轮换着给予中标、竭诚为您提供优质文档/双击可除
成交机会，社会上的其他供应商，有些是知情的，有些是不知情的，不论是前者还是后者，常年不断地在陪标，有些始终没有获得一次机会。有的供应商参与多了，持之以恒，几个月下来，也就渐渐地摸索出政府采购的规律和其中的奥妙，也就渐渐地跟进，之后与采购主体慢慢地有了些“感情”，也成为其中固定的三五家供应商，之后，中标、成交的机会也就渐渐地多起来了。有的供应商参加了几次，一直
未能如愿以偿，想打官司，却苦于没有证据，无法证明采购主体的违法行为。也有的一些供应商却永远也无法领悟采购过程中的“操作规程”，最终只能远离政府采购的交易市场。而熟悉政府采购市场交易规则的供应商，尽管有时感觉自己非常冤枉，想讨个说法，但又惟恐失去更多的中标机会，所以只能忍气吞声。如若不然，采购主体一旦打击报复，则将永远也进入不了政府采购市场。
（四）供应商自身也存在一些不正当竞争行为，不愿诉诸。有专家认为，供应商是政府采购活动中的重要当事人之一，诚实信用原则也是政府采购过程中当事人所必须严格遵守的行为规则。在高手如林的政府采购竞争市场，供应商为了脱颖而出，提供虚假的资信证明、与采购主体共同串谋、供应商之间相互伴标和围标等不正当竞争行为也是屡见不鲜。供应商自身所存在的一些不正当竞争行为，一方面严重扰乱了我国有序的政府采购竞争市场，另一方面也给政府采购活动的主管部门提出了监管的难题。
（五）政府采购法中没有公开招标采购的适用条件和程序的规定。实践中，采购主体是依据我国招标投标法的规定，开展政府采购活动的。
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然而，政府采购法和招标投标法在责任和救济渠道方面的内容并不完全相同。由于政府采购法中缺少公开招投标的相应章节，故采购过程中的许多活动都必须援引我国招标投标法的规定。而招投标采购方式所引起的争议，虽然是属于政府采购监管部门的主管范围，但又离不开招标投标法的调整，包括招投标的责任和救济途径。然而，政府采购活动中，财政部门所实施的行政行为都是依据政府采购法和财政部相关的行政规章作出的。由于适用方面没有统一，造成当事人寻找救济途径的不确定性。这样一来，势必造成政府采购当事人尤其是供应商在诉讼前的茫然状态，最终导致当事人难以进入诉讼程序。
三、完善政府采购的措施
针对以上政府采购中出现的问题，我们应当采取以下对策
（一）要完善我国政府采购的法律制度体制。我国实行社会主义
篇三：政府采购整改方案
采购工作改进方案（通用3篇）
采购工作改进方案
篇1为降低成本和消耗，完善和深化集中采购工作，对部分采购规模需求大、次数频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购，具体内容和程序如下：
一、集中采购品目：办公用品、食品、酒水。
二、适用范围：所有部门单位。
三、基本要求：在一个月内（紧急采购任务除外）准备采购规模达到一定限额的，应当委托集中采购部门实施批量集中采购。集中采购部门对各单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集，并整合打包，统一组织招标，以实现价格最佳，体现集中采购规模优势，提高公司资金使用效益。
四、采购程序：批量集中采购每月组织一次。采购流程包括报送批量采购实施计划、汇总归集采购需求、整合打包、编制招标文件、信息公告、抽取专家、评标及公示结果、签订合同等环节。
（一）报送计划。各单位每月计划累计采购**元等以上的，应当集中编制批量采购实施计划，并于每月15日17点前由主管部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购部门，参加当月集中采购部门组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划，参加下月批量集中采购。
（二）归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止
后，集中采购部门在5个工作日内对公司批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类打包，编制成具体招标采购需求，包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。
（三）招标公告。集中采购部门在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在公司指定采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。
（四）评标及公示结果。评审专家从公司领导和相关人员产生并组成评审委员会。公司可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个
工作日内，由采购部门发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。
（五）签订合同。中标通知书发放之日起10日内由公司与中标供应商签订采购合同。
五、管理要求
（一）符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购部门备案。
（二）主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。
（三）主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法，加强对批量集中采购的管理。
（四）集中采购部门要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，清晰，确保批量集中采购试点工
作的顺利进行。
（五）主管部门和集中采购部门要注意总结试行工作的经验，及时向公司领导反馈意见和建议。
采购工作改进方案
篇2为进一步完善和深化政府集中采购工作，20xx年8月开始对部分采购规模需求大、次数频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购，具体内容和程序如下：
一、试行品目：台式计算机、打印机、网络设备（网络交换机、网络路由器、无线局域网产品、网络存储设备、网络监控设备、网络测试设备、网络安全产品、网络应用加速器）。
二、适用范围：所有在京中央单位及所属机构。
三、基本要求：中央单位在一个月内（紧急采购任务除外）准备采购台式计算机、打印机、网络设备规模达到一定限额的，不再执行协议供货，应当委托集中采购机构实施批量集中采购。集中采购机构对中央单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集，并整合打包，统一组织招标，以实现价格最佳，体现集中采购规模优势，提高财政资
金使用效益。
四、采购程序：批量集中采购每月组织一次。采购流程包括报送批量采购实施计划、汇总归集采购需求、整合打包、编制招标文件、信息公告、抽取专家、评标及公示结果、签订合同等环节。
（一）报送计划。主管部门所属各单位每月计划累计采购台式计算机50万元、打印机30万元、网络设备120万元等以上的，应当集中编制批量采购实施计划，并于每月15日17点前由主管
部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购机构，参加当月集中采购机构组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划，参加下月批量集中采购。
（二）归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止后，集中采购机构在5个工作日内对中央单位批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类打包，编制成具体招标采购需求，包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。
（三）招标公告。集中采购机构在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在财政部指定政府采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。
（四）评标及公示结果。评审专家从财政部专家库随机抽取产生并组成评审委员会。中央单位可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内，由采购中心发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。
（五）签订合同。中标通知书发放之日起10日内由中央单位与中标供应商签订采购合同。
五、管理要求
（一）符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购机构备案。
（二）主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。
（三）主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和
办法，加强对批量集中采购的管理。
（四）集中采购机构要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，岗位职责清晰，确保批量集中采购试点工作的顺利进行。
（五）主管部门和集中采购机构要注意总结试行工作的经验，及时向财政部反馈意见和建议。
采购工作改进方案
篇3按照县委和上级妇联统一部署，在妇联系统中深入开展创建先进基层妇联组织、争当优秀妇联干部活动，结合我镇实际，现提出如下实施方案。
一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题、总体要求和目标
(一)指导思想。深入开展创先争优活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，大力加强妇联基层组织建设和妇联干部能力建设，充分发挥基层妇联组织的桥梁纽带作用和妇联干部的模范作用。
(二)活动主题和目标。妇联系统创先争优活动以
“强组织创先进、提素质争模范”为主题，通过实施“妇女四项行动一项建设”，使妇联组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”，实现“妇联组织坚强有力、妇联干部充满活力、妇联工作科学发展”的目标。
(三)总体要求。以深入学习实践科学发展观为主线，坚持从实际出发，突出解放思想、转变观念，突出改革创新、务求实效，突出联系实际、分类指导，突出履职尽责、立足本职，突出典型引领、榜样示范，立足服务中心，充分发挥桥梁纽带和重要社会支柱作用。以“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，坚持“一手抓发展，一手抓维权，共同促稳定”工作方针，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为抓手，推进党建带妇建、妇建服务党建设工作，使妇女工作和妇女组织建设工作更加符合科学发展观的要求，更好地体现党的新要求、时代的新变化和妇女群众的新期待
。在推动妇女事业科学发展、促进和谐稳定、服务妇女群众、加
强妇联基层组织建设中建功立业取得新成效。通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发广大妇女的开拓创新、敬业奉献精神，在妇女组织中形成比、学、赶、超的氛围，使广大妇女干部在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。
二、开展创先争优活动的主要内容
以创建“五个好”先进妇联基层组织、争当“五个模范”优秀妇联干部为主要内容。努力做到“五个好”：
一是组织机构好。积极推进妇女组织建设，扩大妇女组织网络覆盖面，确保工作开展。
二是工作机制好。坚持党建带妇建原则，将妇联工作目标纳入党建目标考核，定期听取妇女工作汇报并研究妇女工作;完善，管理措施到位，活动阵地建设完备，按时换届，活动经费落实到位。
三是工作业绩好。自觉服务服从大局，抓维权、促发展，讲团结、筑稳定，关心关注关怀不同利益妇女群体的身心健康和协调发展，推动妇女全面发展取得成效。
四是干部队伍好。基层妇联干部待遇得到落实，积极提升女性参政议政能力，干部队伍能够主动学知识、学技能。五是妇女群众反映好。及时了解掌握和反映妇女群众诉求，协调各方为妇女群众办实事、做好事，受到各级党组织、妇女群众的认可。
妇联干部要模范履行职责，努力争当“五个模范”：
一是自觉学习的模范。树立终身学习理念，深入学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，了解党和政府的工作大局和发展战略目标，掌握马克思主义妇女观和男女平等基本国策，不断提高妇女群众工作的本领，努力做学习型干部。
二是团结的模范。旗帜鲜明地反对不利于团结稳定的言行，做到言行一致，与群众交往交流交融不断扩大，工作生活和睦相处、危难时刻同舟共济、服务大局和谐发展。
三是服务妇女的模范。把代表妇女利益、维护妇女权益、服务妇女作为工作的出发点和落脚点，主动联系妇女群众，反映妇女诉求，自觉维护妇女群众合法权益。
四是爱岗敬业的模范。热爱妇女工作，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。
五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
三、开展创先争优活动的方法步骤
分四个步骤进行：
第一阶段：广泛发动，安排部署(201X年9月)。主要抓好两项工作:一是动员部署。要成立活动组织，召开创先争优活动动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。
二是制定。结合实际制定创先争优活动实施方案，对妇联干部参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向妇女群众公布，进行承诺，接受妇女群众监督。
第二阶段：全面争创，扎实推进(201X年10月)。按照上级有关要求，结合妇联工作实际重点开展活动：
1、“学习大讨论”活动。号召广大妇联干部认真学习领会创先争优活动领导组文件精神，紧密结合妇女工作的实际，通过开展解放思想大讨论活动，强化认识，积极投入到创先争优活动中来。
2、“党性教育”活动。采取重温，回顾党的成就，学习党史、妇运史，学习党的方针政策、马克思主义妇女观、男女平等基本国策，领导干部讲党课等形式，对妇联干部进行党性教育。
3、“岗位奉献”活动。强化服务理念，提高为妇女群众服务本领，围绕党委、政府中心工作，结合各自工作实际，大力实施强基固本工程，把基层妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效，党和政府满意、妇女群众信赖的示范组织。大力开展岗位读书竞赛活动，努力提升工作水平。
4、“服务妇女”活动。组织动员各界妇女开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，推动开
展妇女四项行动，努力为妇女群众办实事、办好事、解难事，使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
5、“亮牌示范”活动。妇联组织要抓好服务标准和承诺制度的建立、完善和落实。发挥“三八”红旗手、“三八”红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗、等示范带动作用，加强自我约束管理和社会监督。
6、“组织创新”活动。深化实施妇联组织强基固本工程，加强村(居)妇联组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，做到妇联组织全覆盖，增强创造力、凝聚力、战斗力，完善“党建带妇建，妇建服务党建”工作机制，推进村(居)妇联建设工作不断创新。
第三阶段：树立典型，巩固提高(201X年11月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。
主要抓好三项工作：
1、树立典型。广泛开展学典型、赶先进活动，层层树立和大力宣传各类先进典型。
2、明确目标。要对照先进典型事迹，对照工作标准，查找差距，认真思考制定跟进、赶超的具体措施和方法。每一位妇联干部都要围绕主题，明确自己的努力方向，制定自己的和目标，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、评优推荐。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强镇、村(居)妇联基层组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，采取逐级审核、层层申报的方式，适时予以评选表彰。
第四阶段：系统总结，完善机制
对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
二是考核评议。对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织妇联干部、妇女群众进行评议。
三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、加强对创先争优活动的组织领导加强领导，落实责任。创先争优活动的组织领导实行逐级领导负责。把握进度，加强督导。及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，及时通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，实事求是地肯定取得的成绩，找出存在的问题和努力方向，对创先争优活动思想上不重视、工作不得力的，及时提出批评，限期整改。建立创先争优活动月报和季度通报制度。
强化宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网作用，大力宣传先进妇联和优秀妇联干部的典型事迹，大力宣传各级妇联组织开展创先争优活动经验和实际效果。努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
篇四：政府采购整改方案
政府采购自查报告与政府采购问题整改措施合集
政府采购自查报告与政府采购问题的整改措施合集政府采购自查报告
政府采购工作自查报告二年来，我局政府采购工作，在局党委的正确领导下，在县采购部门的具体指导下，按照政府采购各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财务支出，缓解经费矛盾，规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元，节支率达到4。回顾二年来我局政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。
一、领导重视，各部门积极配合由于局领导的高度重视，我局政府采购工作在县采购办的指导下，依靠各部门间的紧密配合，一丝不苟的开展工作。今年，县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付，加大了政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，我局对照政府集中采购目录，向财政部门上报政府采购计划，实施政府采购。
二、工作严谨，完善监督制约机制。我局针对自查自纠工作中反映、暴露和查出的问题，研究提出整改措施，边查边改。按照管理、执行、使用相分离，采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离，采购、决策、付款相分离，即三个“三分离”的要求，制定和完善政府采购的相关制度办法，完善单位政府采购内控机制，加强单位财务管理。继续深化政府采购改革和财政管理改革，进一步加大监管力度，健全政府采购监管和运行机制，围绕采购职权运行的关键环节和部位，强化对有关工作人员的监督。
三、我局政府采购执行情况20年我局政府采购实际支出916万元，其中20年实际支出395万元，20年实际支出521万元，同期相比，增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元，采用协议采购方式96万元。
总之，一年来，我局政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“规范操作，循序渐进，协调发展”思路，以规范管理为重点，力争做好做实政府采购工作。
篇二：开展政府采购工作自查报告。
开展政府采购工作自查报告成都市卫生局计财处：根据成都市卫生局关于开展政府采购重点检查工作的通知。医院立即组织相关部门进行自查，现将自查报告汇报如下：
一、政府采购预算编制情况：医院每年根据上一年度实际采购量制定本年度的采购计划。
二、政府采购预算执行情况我院自20年1月1日至今，采购上网药品占比例90％以上（20年为90.74％、20年为94.38％），自主采购药品为10％以下，主要为麻醉药品、精神药品、妇科生殖卫生专科用药及脑外科用药，对非挂网药品一律不予采购。药品收入占医疗机构收入总金额的38.2％远低于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的二级甲等医疗机构不得高于45％；药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部采购金额的比例远远低于25％，约6％左右；采购便宜药比率为6％左右，略低于《实施细则》规定的二级甲等医院8％的规定，主要原因是便宜药品价格低廉且用量不大，在整个药品采购金额中所占比重相对较小，今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的使用尽早达到8％目标；上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价，降低药价，并将降价的利润让利于民，每月平均采购降价药品20多种占总采购品种50％以上，为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献；在药品回款方面，做到月月回款，每两月为一回款周期；药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行，规范采购和使用药品，无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中，实事求是，上报数据真是，积分每月均在100分以上；在上网采购中，凡卫生厅药招办网上发布的停购药品立即停止采购，调价药品立即执行调价，严格执行招标挂网政策做到令行禁止；在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督，医院专门成立了院领导亲自担任组长，纪检督查党委审计财务等部门参加药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督，真正做到阳光廉洁采购；采购药品工作中，严格审察医药公司资质，并重点检查药品质量，保证人民群众用药安全。
三、采购方式执行情况及发布情况根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》，我院按月将药品采购明细如实上报到卫生厅招标挂网平台，接受政府监督，并生成阳光采购积分表。
四、采购文件编制情况根据《《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法考核积分实施细则》，我院编制了《成都市九妇医院药品招标管理组人员分工》、《成都市九妇医院药品招标管理组工作制度》、《药品采购工作制度及流程》，并将药招办发的各种文件整理存档。
五、专家抽取及评标情况。医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要在已上网药品采购目录中选择药品进行甄选，本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由主管院长亲自担任组长，专家从医院具有副高职称的人员中随机临时抽取，根据投票原则选择待采购的药品。
六、采购结果确认情况通过卫生厅招标挂网平台将药品采购情况上报，并在线进行确认，配送企业通过用户名和密码上到采购平台进行配送确认，标志该次药品采购确定。
七、处理质疑及配合财政部门处理投诉情况医院处理投诉流程清晰明确。医院由督察办、审计科、纪检部门专门接受投诉，药剂科也专设投诉意见本，认真对待每一次投诉和质疑，做到有投诉必答，一旦查实问题将按规定严肃查处。
八、政府采购档案管理采购文件和资料由专人管理，严格按照档案管理制度执行，做到需要文件和资料时随要随到。成都市第九人民医院成都市妇产科医院20-9-24篇三：吴中区政府采购执行情况自查自纠报告。
吴中区政府采购执行情况自查自纠报告我区自政府采购推行以来，在各级领导的正确领导下，在各行政事业单位的支持下，在政府采购工作者的共同努力下，围绕“依法采购”的宗旨，秉承“健全机制、扩面提质”的方针，不断开创我区政府采购的新局面，在实践中发现问题，解决问题。在接到市财政局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知后，我局立即会同区监察局、审计局，成立了“苏州市吴中区政府采购执行情况专项检查领导小组”，负责全区专项检查工作的组织领导和部署，并联合转发了苏州市财政局、苏州市监察局、苏州市审计局关于层转财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知的通知（吴财购字201号），并于5月27日召集区内各部门一级预算单位以及镇（街道、区）的80多位的政府采购专管员或财务人员，召开了我区政府采购执行情况专项检查的布置会，会上财政局、监督局、审计局的各位领导详细阐述了此次检查的重要性和紧迫性，动员广大的区级机关事业单位和镇（街道、区）统一思想，狠抓落实，高度重视自查自纠表格的填报、汇总和上报工作，及时准确地将数据上报至区政府采购执行情况专项小组。下面将我区20及20年政府采购执行自查自纠情况汇报如下：
一、采购规模不断扩大，采购范围有待拓宽。我区的政府采购规模从推行的那一年起，逐年上升，尤以06、07年为盛。20年和20年，是我区政府采购规模飞跃的两年。20年的采购规模首次过亿，达到1.20亿，比上年增长103.47％，而20年更是一跃上升为3.72个亿，比0年增长了208.12。从采购范围上说，虽然也日趋多元，进入政府采购的视野的项目也越来越多，但是还有一些采购目录下的项目未能被纳入我区政府采购的范围。货物类采购一直处于我区政府采购的核心主导地位，这种格局直到07年7月1日政府性工程项目实行政府采购才被打破。0年货物类采购规模为9682.34万元，占当年采购总规模的80.37％；07年货物类采购规模为15971.72万元，占当年总规模的43.03。相较于工程类和服务类，货物类的采购种类较多、范围也较广，政府采购目录内、限额以上的货物基本实行了政府采购。工程政府采购一直以来都是我区政府采购的难点和重点，工程采购的拓展，不仅意味着采购规模的大幅度提升，更意味着政府采购范围的完善。在与建设局的多次协调沟通下，从20年的7月1日起，将在限额以上的使用财政性资金的政府工程项目纳入了政府采购，采购规模效应马上显现。07年全年工程类采购规模达到17985.09万元，比0年增长16331.36万元，占全年采购总规模的48.45％。但是如何宣传并推进工程类政府采购，仍是我们的一个重要课题。在服务类方面，0年的主要亮点是区内几条道路的绿化养护纳入了政府采购范围，采购额为1133.19万元，政府采购效益比较突出。07年服务类采购范围有所拓展，如药品配送服务、物业管理、电脑维护、水平衡测试等。但服务类采购的范围非常之广，采购内容非常之丰富，要进一步拓展服务类采购的范围，我们要做的事情还很多。
二、采购预算、计划编制随意性较大，预算执行尚欠严肃。虽然每年都在强调部门预算的编制，但每年都存在大量的“计划外”采购。由于缺乏采购的计划性，造成政府采购的分散和零星，使得采购效益无法显现；预算执行不严肃，缺乏计划性。使得采购单位准备不足，有时对政府采购工作带来一定的负面影响。0年起，我区为了配合“金财工程”的实施，着手部门预算软件的开发与使用，在区级机关的范围内推行电子化预算编制。在预算编制软件中也囊括了政府采购预算的编制。但是在实施过程中我们发现，有些单位虽然编制了预算，但年中执行时发生了变化，预算与执行挂不起钩，有些单位干脆不编政府采购预算。在今后的工作中，我区还需在政府采购预算编制和计划执行的环节上，加大监管力度，严肃预算执行，严格无预算采购的审批，逐步做到有预算才采购，有预算才支付。
三、区级部门间发展不平衡，乡镇发展亦不平衡。在各级领导的重视和支持下，以及我们的大力宣传下，区级机关部门单位大多已经接纳了政府采购，并对政府采购的认识也提高了，越来越多的部门单位愿意走政府采购这一途径。例如卫生系统以及教育系统，在本系统内部逐渐形成一套对采购活动的监督管理机制，鼓励和引导下属部门参与政府采购，并把采购项目是否参与了政府采购作为了内部考核的一把标尺，在很大程度上规范了系统采购行为和资金支出。但是不可否认的是，政府采购在少数部门单位的推行过程仍然比较艰难。20年我区全面向镇级推行政府采购制度，虽然采购额逐年增长，但镇级政府采购工作情况开展不平衡，重视程度不一。虽然各个财政所（分局）都有专人负责，但是有的镇（区、街道）在使用财政性资金时的政府采购意识还不强，乡镇领导对政府采购的认识还不够。由于乡镇的资金比较复杂，而乡镇政府采购的推进主要依赖于各个财政所（分局）的宣传和资金控制，所以在乡镇推行政府采购的阻力要比区级机关大得多。为此，我们建立了对各个乡镇各所（分局）政府采购考核制度，来推进镇级的政府采购工作。在今后的工作中，镇级政府采购仍旧是我们工作的难点和重点之一。
四、依法确定采购方式，严格采购方式变更的审核。我们严格按照法律法规的规定及有关文件的精神，依法确定采购方式。不曾出现将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购的情况。遇有确实需要采取与规定不符的采购方式的，我区也，坚持科学合理、客观公正的原则，充分考虑实际工作情况和需要，严把审核关。认真组织专家论证并在政府采购指定信息媒体上公示，依据政府采购法和江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法的有关规定，认真填写市（县）、区政府采购方式变更申请表，上报苏州市政府采购管理处审批。
五、集中采购与分散采购并举，各行其职效率提高。根据每年政府采购目录，我区的政府采购主要有集中采购和分散采购两种形式。集中采购主要指的是协议供货和汽车定点保险两部分，其余的则为分散采购。按照我区政府采购目录的规定，协议供货的范围主要是计算机、显示器、打印机、复印机、投影仪、数码照相机、数码摄像机等办公自动化设备。协议供货大大提高了政府采购的效率。除了协议供货和汽车定点保险，我区的其他政府采购项目均委托社会中介机构（政府采购代理机构）依法进行。六.依法组织采购、及时发布信息、规范专家抽取。我区的政府采购严格按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购信息公告管理办法等有关法律法规，从采购项目审批、招标文件确认，到采购信息发布、潜在投标人投标，再到开标定标，一切依照法定程序进行，做到程序合法。我区的采购信息，均在财政部门指定的媒体苏州市政府采购采购网（），以及城市商报上发布采购和中标信息。工程类采购项目信息，除了在苏州市建筑市场信
政府采购问题的整改措施
浅析政府采购存在的问题及完善措施
【论文关键词】：政府采购财政预算规范采购规模
【论文摘要】：政府采购是市场经济的产物，是政府管理社会经济生活的重要手段，是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来，采购规模逐年扩大，已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一，在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面，发挥了应有的作用。但从运行的实践来看，政府采购要进一步发挥调整总量平衡，优化经济结构，参与国际竞争，规范市场经济秩序等作用，还存在亟待规范和完善的问题。政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。20年1月1日《政府采购法》正式实施，政府采购在基本制度、管理体制、采购方式、采购程序、资金管理办法、监督检查机制等方面形成了一套比较完整的体系，我国的政府采购进入全面推进和施行阶段。各地区在贯彻实施采购法的过程中摸索出了一些好的经验和做法，并取得了较好的成绩。与此同时，目前的政府采购还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
一、政府采购预算流于形式，编制不规范、采购效率不高。政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，也是政府采购工作的启始点。但在实际工作中，政府采购预算还存在如下问题：
一是政府采购预算与部门预算脱节，没有同步编制，表现为实际编制时经常是与部门预算分别布置、分别编制、分别上报，形成与部门预算脱节的现象；
二是政府采购预算编制简单粗糙，公共支出项目还没有细化到政府采购目录，编制不够认真，随意性很大。
二、采政府采购信息发布不规范、渠道不畅。随着我国政府采购事业的发展，政府采购信息发布制度已初步形成，并发挥着日益重要的作用。但在信息的发布中也存在不同方面的问题，并在一定程度上影响了政府采购工作的透明度和公正性。这方面的问题主要有：
一是不公开发布应该发布的信息。如有的地区通过了地方性的政府采购政策法规，按规定应该在全国范围内发布，便于社会监督和供应商了解。但地方政府采购监督管理部门却认为这与其他地区无关，只限于在本地区发布；
二是信息发布的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开发布相关信息，而是热衷于在本地区或本行业媒体上发布信息，有的还规定向采购机构收取信息发布费用，使政府采购信息发布渠道更趋复杂，增加供应商了解政府采购信息的困难。政府采购信息沟通渠道不畅，难以有效地做到资源共享。
三、分散腐败向集中腐败转变。有的定点供应商串通采购部门人员营私舞弊，虚开、多开发票，给政府采购工作带来了负面影响，有的还随意提价，不严格履约。政府采购办或行政服务中心对有些货物、服务项目滥用询价采购方式，实际为指定供货单位或个人谋利，有的工程招标甚至采取暗箱操作。有些单位一味强调特殊性，有些采用改变项目名称等手段，想方设法规避公开招标和集中采购，一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购，既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定，影响了“制度效益”的实现，也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。
四、制度不完善，操作中缺乏相应的法律依据现阶段，我国实行的政府采购还没有成体系的法律法规，许多法律法规的建设也只是处于起步阶段。已有的《招投标法》与《政府采购法》在规范范围、适用对象、招标投标以及采购过程中涉及到的其它方面上有很大差异，离规范的政府采购法规要求很远。由于《政府采购法》只是一个大的法律框架，与之相配套的实施细则至今仍未出台，现行的采购规章大多由各地方自行制定，局限性较大，如对政府部门、事业单位和社会团体、中介机构、供应商以及市场管理等诸多问题考虑不周，存在不少漏洞和疏忽，导致实施中的矛盾不可避免。
五、管办职责不清，监督力度有待加强目前，由于各种原因在一些地区还存在着政府采购管理机构和操作机构人员合一使用的现象，他们既承担着管理和监督职能，又直接从事政府集中采购活动，这种集裁判员与运动员于一身的操作模式，缺乏相互制约的机制，难以充分体现公开、公平、公正的政府采购原则。致使政府采购的监督管理存在重大隐患和缺位，这样不利于政府采购活动中有关环节的相互制约和监督，容易诱发新的腐败。构建适合我国国情的政府采购是一项系统工程，结合我国政府采购中目前存在的问题，笔者认为应做好以下几个方面的工作：
一、加强预算管理、提高采购效率加强政府采购预算管理工作。政府采购预算编制是否科学、规范，采购项目是否完善、细致，直接关系到整个政府采购活动的质量。
一是在完善政府采购制度的同时，尤其要强化政府采购预算管理，要求各采购单位及时做好全年采购计划，详细列出年度采购项目和资金。政府采购预算一经批复，要严格执行，对无采购预算或超预算采购的，财政部门不予支付采购资金，以增强政府采购预算的刚性，硬化政府采购预算的约束；
二是优化政府采购预算的编制。从预算编制入手，细化采购项目预算的编制工作，制定切实可行的采购计划，增强采购的计划性，减少随意性。
三是对未编入政府采购预算的采购项目，原则上当年不能采购；对确需追加的采购支出，必须按法定程序报批。
二、建立完善、规范的采购信息发布机制加强信息公告规范化运作，提高信息发布的合理性。
四、加快政府采购法制建设的步伐政府采购上规模，制度规范是保障。具体可分为三个层次：
政府采购资金使用效益，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设，需要我们共同努力。
【参考文献】：
1.徐焕东.政府采购-规范市场经济秩序的契机[J].中国政府采购，20.2.杨灿明，李景友.政府采购问题研究[M].经济科学出版社，20.3.王小能政府采购法律制度初探〔J」.法学研究,20,.4.湛中乐,杨君佐.政府采购基本法律问题研究〔J〕.宪法学、行政法学,20,(6).5.方虹.政府采购在美国〔J〕.行政与法制,20,1(l).6.安心,WTO政府采购协定的几个问题〔J〕.中国法学,20,.7.中华人民共和国政府采购法〔Z〕.20.8.项怀诚.贯彻落实党的十五届六中全会精神进一步完善集中采购制度〔J〕中国政府采购,20,.9.董颖.对实行政府采购制度的理论与政策性思考〔J〕现代财经,1999,.10.卢长普.政府采购制度有关法律问题的思考〔J〕法学论坛,20,.11.姚艳霞.日本政府采购中的质疑及其对我国的启示〔J〕.中国政府采购,20,.篇二：政府采购中存在的问题及对策
贵州师范学院
篇五：政府采购整改方案
采购中心整改落实方案范文
按照旗委的统一部署，政府采购中心积极开展了深入学习实践科学发展观活动，目前已进入整改落实阶段。为进一步深入贯彻落实科学发展观，提高工作能力，针对存在的问题，经过认真分析研究，制定本整改方案。
一、指导思想和主要目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，以“坚持科学发展发挥采购功能”为主题，进一步解放思想，更新观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制，为建设“和谐喀喇沁”做出政府采购应有的贡献。
通过整改活动，以领导班子和党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究影响我旗政府采购事业发展方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，牢固树立公正执法、服务为民的思想，把政府采购工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划。要让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效，使各方面对政府采购中心科学发
展的满意度更高。
二、整改的主要内容
虽然政府采购事业中取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，对照建设科学发展“构建和谐喀喇沁”的目标任务，联系政府采购工作发展历程以及当前的热点难点问题，政府采购中心领导班子在深入学习实践科学发展观方面，还存在着三个方面的问题：
（一）思想认识方面
班子在学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观及文化业务知识学的不深、读的不透，至现在分析问题、解决问题不强，领导艺术不高。
（二）工作作风问题
一是调查研究不够深入。在日常管理工作中，深入职工、深入群众中调查研究不够。二是存在“蜻蜓点水”的倾向。对一些问题没有及时发现和真正解决，没有深入基层进行扎实有效的工作，工作不够扎实。
（三）人才队伍问题
随着经济社会的快速发展，新问题、新情况的不断增多，对我们队伍的综合素质、解决复杂问题的能力，提出了新的更高的要求。我们的队伍在如何履行好职责、发挥好职能、提供好服务等方面，还有一定差距。队伍综合素质不够高，业务能力不够强，服务质量不够好，在政府采购事业中发挥
就不够充分。
三、整改的具体措施
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全旗残疾事业发展大局，事关残疾群众的切身利益，是对政府采购中心党支部成员的一次重大检验和考验，因此，我们要坚持以科学发展观引领正确政绩观，以正确政绩观落实科学发展观，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”和华而不实的“形象工程”。正确处理学习实践活动与做好当前各项工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动效果。为确保深入学习实践科学发展观取得实效，我们应重点做好以下几个方面的（一）全面推进思想大解放，坚持科学发展，发挥政府采购功能。
一要深刻理解“发挥政府采购功能”的重要意义。解放思想学习讨论活动和深入学习实际科学发展观活动，都是要落实科学发展观。科学发展核心是“以人为本”，就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。和谐与科学发展是一个统一体。发挥好政府采购中心职能，就是从根本上落实好科学发展观。
二要深刻理解“发挥政府采购功能”的丰富内涵。既要
代表政府节约好资金，同时最主要的是为采购人及供应商搞好服务。
负责领导：***
负责人：班子成员
整改期限：长期
（二）全面推进政府采购中心工作创新发展，打造政府采购中心工作新亮点。
一是深化和延伸“构建和谐”宣传教育活动。政府采购中心围绕“坚持科学发展发挥采购功能”为主题，促进各供应商平等参与，打造成为各供应商平等参与的重要载体和重要平台。
二是针对规模小，政府采购优势不明显问题。我们将在在原有采购目录的基础上，不断增加采购项目，扩大采购规模。
三是针对采购合同的履行严肃性不够问题,我们将积极吸纳各方面经验，完善政府采购体系。
四是针对采购单位意识不强问题。我们将全面加强政府采购宣传，完善各项监督管理制度。
负责领导：***
负责人：班子成员
整改期限：***
（三）坚持务实作风,强化宗旨观念,做服务人民的表率.
坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,以求真务实的工作作风来创造业绩。
一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索,尤其是脚踏实地,多深入基层解决实际问题,把“立党为公,执政为民”落实到实际行动中去。
二是真心实意服务。坚持真心真意解决问题,竭尽所能为采购单位排忧解难。
三是树立务实形象。在工作作风上,要坚持实事求是,做到知实情,出实招,办实事,求实效,不断提高筹划能力,协调能力,落实能力。把群众满意不满意作为想问题,办事情的出发点,把时间,精力都放到工作的落实上。
负责领导：***
负责人：***
整改期限：***
（四）全面推进政府采购中心队伍建设。
一是加强领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，建设学习型领导班子。坚持民主集中制各项制度，加强对领导班子特别是主要负责人的监督，不断提高领导水平和落实科学发展观的能力。
二是进一步完善激励机制，形成积极向上的竞争氛围。通过给予时间和资金支持的方式进行激发诱导，充分调动和发挥政府采购中心工作者的积极性，并按照德、能、勤、绩
的要求全面考核党员干部，合理安排他们的职位和岗位，实现新形势下的机关勤政、廉政、高效目标。
三是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。要坚持惩防并举、注重预防的方针，扎实推进政府采购中心惩防体系建设。加强党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众切身利益。
负责领导：***
负责人：***
整改期限：***
今后，政府采购中心领导班子将按照学习实践科学发展观的要求，认真贯彻上级部门有关会议精神，准确把握形势，创新工作方法，积极开展政府采购中心各项工作，为构建“和谐喀喇沁”添砖加瓦。
篇六：政府采购整改方案
乡镇工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理问题整改方案
为切实解决工程建设、政府采购等重点领域突出问题，着力营造公平公正、开放透明的市场环境，根**文件要求，结合我乡实际，特制定如下整改方案。
一、整改目标
紧紧围绕乡工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理自查出的问题，主动认领，逐项分解，明确整改时限，建立整改台账，逐一整改、逐一落实，切实提高公共资源配置效率和公平性，进一步完善治理体系、提升治理能力，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏作出贡献。
二、整改任务及主要措施
我乡对照工程建设政府采购等重点领域自查出的问题，进行全面梳理整改，列出具体的整改任务及主要措施如下:
(一)关于政府采购领域突出问题
政府采购各方当事人其他违反政府采购相关法律法规、规章政策行为。
具体问题:①针对评委打分表数值改动无评委签字，采购人评委参加开标会议，中标通知书中未注明“自中标通知书发出之日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。”
涉及项目:县山香博康粮油加工专业合作社小杂粮加工厂设备采购项目
整改措施:一是组织本单位项目管理人员加强“政府采购”相关法律法规知识学习，并积极参加上级部门组织的相关业务培训。二是
加强对代理公司的筛选，在今后的招投标工作中，在全区范围内委托资质强业务精的工程咨询代理公司，严格按照现有法律法规进行工程建设及政府采购活动。
责任领导:
责任站所:项目办
整改时限:6月30日整改完成并长期坚持
具体问题:②针对评标专家没有依据招标文件评分规则打分(安装实施方案)办法规定有一项得1分，共计4分，不能打小数分，专家打分均为含小数分。
涉及项目:县乡辖区路灯节能项目
整改措施:加强对代理公司的业务监管，严格按照招标文件所要求的评分标准及打分细则进行打分。
责任领导:
责任站所:项目办
整改时限:长期坚持
(二)关于工程建设领域突出问题
1、结算、决算、验收工作滞后。
具体问题:未进行财务决算、未进行综合验收。
涉及项目:乡前塬美丽村庄建设项目、县乡美丽小城镇建设项目、乡包塬美丽村庄建设项目、县乡何家大院休闲驿站二期工程、县2017年非贫困村整村推进项目
整改措施:邀请第三方进行财务决算、尽快函请发改局等部门进行综合验收
责任领导:
责任站所:项目办
整改时限:6月30日整改完成并长期坚持
2、文件资料不规范。
具体问题:个别项目档案资料不全，管理不规范问题。
涉及项目:乡前塬美丽村庄建设项目
主要措施:由项目办牵头，其他站所配合整理2017年—2020年由乡政府实施的所有立项工程档案，完善项目资料及时移交档案室。
责任领导:
责任站所:项目办
整改时限:6月30日整改完成并长期坚持
3、项目资金拨付不及时。
具体问题:县乡美丽小城镇建设项目三标段因施工企业账户变更，尾款未支付。
涉及项目:县乡美丽小城镇建设项目三标段
主要措施:一是与施工单位联系，在4月30日前支付完尾款。二是在今后的工作中，加强财务和工程管理，按合同约定和监理公司审定的工程进度及时支付工程款。三是同时加强项目建设设计、行政审批、施工、验收、资金拨付等环节全过程监管。
责任领导:
责任站所:项目办、财务室
整改时限:长期坚持
4、其他问题。
具体问题:项目结算资金超过批复资金。
主要措施:组织财务人员及工程管理人员进行业务培训，加强业务管理，坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，不再出现审定结算金额超出批复现象。
责任领导:
责任站所:项目办、财务室
整改时限:4月30日整改完成并长期坚持
三、整改要求
(一)加强统筹协调，形成工作合力。各站所要严格按照乡专项治理工作领导小组有关要求开展专项治理工作，团结协作、密切配合，及时沟通情况，协商解决出现的矛盾和问题，形成工作合力。
(二)压实政治责任，落实工作措施。按照“谁主管、谁负责”的原则认真组织开展乡专项治理工作，紧密结合实际，主动认领任务，梳理工作清单，明确责任分工、工作措施和完成时限。
(三)强化监督检查，确保治理实效。乡纪委要把专项治理工作作为重中之重，充分发挥“监督保障执行、促进完善发展作用”，做到专项治理开展到哪里，监督就跟进到哪里，推动专项治理工作取得实效。对治理工作中推进不力、效果不佳、突出问题整改不到位等问题严肃追究有关人员责任，切实推动我乡专项治理工作走深走实，抓出成效。
附件1:乡政府采购等重点领域突出问题专项治理问题整改台账
附件2:乡工程建设等重点领域突出问题专项治理问题整改台账
篇七：政府采购整改方案
政府采购工作的不足和整改措施3篇
政府采购工作的不足和整改措施1篇
政府采购又称公共采购,是各级政府及所属单位为日常政务的开展或者为公众提供公共产品,按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购制度是公共支出管理的一项重要制度,在市场经济发达的西方国家,政府采购范围极其广泛,除费用性支出外,其余所有实物性支出均以政府采购的方式进行，实践证明，政府采购变过去的分散采购为集中采购,提高了资金利用率节约了财政资金,减少了寻租行为,促进了廉政建设。
我国近年不断推行政府采购制度，目前全国各地基本上实现了政府采购，取得了较好的效果，但也暴露出了一些问题，笔者结合自身工作经验，从纪检监察干部的角度对这些问题进行了一些思考，并提出一些解决的办法，希望能为反腐倡廉大局贡献一点绵薄之力。
一、政府采购制度中存在的问题
（一）落实不得力。政府采购制度在实施过程中，会涉及到许多部门的既得利益，部门的负责同志如果从本部门利益出发，对政府采购的认识模糊会影响采购制度的推进。比如，一些部门在利益的驱动下，采取先斩后奏甚至是斩而不奏的方式，把应进行集中采购的项目自行采购，不委托集中采购机构或采购机构。还有的单位不从实际出发，自行提高采购标准，采购的商品都要高档配置，浪费了大量的财政资
金，从而使政府采购工作难以落到实处。
（二）制度不健全。由于政府采购工作在我国还是一个新事物，虽然国外已有较完善的政府采购制度，但要建立适应我国的国情的政府采购制度，还需要不断探索。《中华人民共和国政府采购法》出台后，各地纷纷出台了相应的实施细则，但太多侧重于政府采购的实现，而监督制约方面还不是很健全，在具体执行过程中容易出现一些漏洞，从而滋生一些腐败行为。并且从目前我国有些地区实行政府采购的情况来看，政府采购工作基本上是由采购中心包办，使采购中心既当裁判员，又当运动员，从而容易引发一些腐败行为。同时也缺乏有效的监督机制，看起来有很多部门都可以进行监督，但反而导致没有一个部门能有效监督，往往无法将监督落到实处。
（三）信息不够透明。制度公开透明是政府采购工作的重要原则，是达到采购效果的基本保证，同时也是有效限制权力滥用的必要手段，能保证政府采购工作达到预期目标。但在具体操作过程中，由于受到各种因素的影响，有些地区和部门政府采购中存在“暗箱操作”现象。比如，应采取公开招标方式的政府采购项目不招标，而采取其他采购方式；采购信息不在指定媒介，人为缩小受众媒介的范围；对有投标机会的信息故意加以限制，使供应商不能平等获取；对机密的竞争信息向特定的供应商提供等等。
二、解决问题的对策
（一）加大政府采购制度的推行力度。一是要加大宣传力度。政府采购工作是一项牵涉面很广的工作，涉及到许多部门关系的协调，如果这些部门的负责同志对政府采购的认识模糊，不愿甚至抵制政府采购，或者不明白政府采购应注意的一些问题，就会影响到采购制度的推行。因此我们一方面要加强对领导层政策、法规的宣传力度，尤其要加大《中华人民共和国政府采购法》的宣传，使他们明白政府采购制度的意义所在和必要性，以及政府采购的严肃性。另一方面要转变群众的思想观念，转变他们停留在“政府买什么、怎么买是政府的事情”与自己无关的消极态度，而是通过视、听等多种宣传方式使他们自觉地站在市场经济的角度参与到政府采购中来。二是要加大对不实行政府采购制度的单位和个人的惩处力度。对于应纳入政府采购而由单位部门自行采购的，要严肃处理，对于主要负责人和有关责任人要追究责任，如果涉及违法违纪的，要从重从严处理。
（二）建立健全有关制度，完善监督机制。
首先，要建立内部监督制约机制。
一是建立政府采购的三个当事主体即管理者、操作者、使用者相分离制度。管理者是政府采购管理部门，主要负责制定政府采购政策，编制政府采购计划，监督政府采购活动；操作者是采购中心或社会中介机构，具体组织实施政府采购招投标事宜；使用者是各行政事业单位，负责货物的验收及管理使用。
二是建立招标人、使用人与定标人相分离制度。招标人是采购中心或社会招标中介机构，使用人是各行政事业单位；定标人是由一部分专家组成的评标委员会，由专家独立评标，公正定标。
三是建立采购、付款、验收三分离制度。招标人负责采购，使用单位负责验收，财政部门则根据采购合同和验收签单直接向供应商支付货款。通过以上三项制度，逐步形成有关各方内部既相互联系又相互制约的制衡机制。
其次，应进一步强化监察、审计等部门对政府采购活动的监督，要不定期的对政府采购行为进行检查，纪检监察部门还可主动介入政府采购的各个环节，如对招投标进行监督等。再次，还要逐步加大社会监督和舆论监督的力度，加快建立对政府采购工作的全方位、全过程的监督机制。
另外，在实践的基础上，逐步建立政府采购有序的竞争机制和退出机制，政府采购管理机构可允许多个政府集中采购机构进入政府采购市场，谁服务好，管理机关就多委托其业务。对于严重违规违纪的政府集中采购机构，政府采购管理机关可以取消其进入政府采购市场的资格。
政府采购工作的不足和整改措施2篇
XX年，在区财政局的正确领导及我中心干部职工的团结协作下，圆满的完成了全年各项工作任务。现将今年工作自查情况报告如下：
一、业务工作卓有成效
（一）定点标准从严把关。为了进一步促进定点供应商之间的竞争意识，提高定点供应商的服务质量，今年在确定协议供货（定点采购）供应商时，我们除采取以前年度形成的公开招标成熟模式确定了办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢等行业供货资格，还改变了以往通过考察确定公务用车保险办理资格的方式，一并纳入公开招标并引入了陈述环节，提高了保险行业的竞争力和服务水平，今年还将电器设备纳入协议供货范围。协议供货（定点采购）供应商数与去年相比取缔了x个，新增x个，并与确定的供应商全部签订了供货协议，明确了价格、服务、违约处理等方面的事项；严格落实了协议供货审核程序，为年度日常政府采购工作奠定了基础。
（二）制度建设不断完善。我们建立了《xx区政府采购项目负责人制度》，制定并实行《xx区XX年度行政事业单位协议供货货物审核限价》，印发了《xx区XX年度政府采购协议供货（定点采购）有关事宜的通知》及《xx区协议供货（定点采购）政府采购目录》；按照区纪委〔XX〕65号文件要求，在每次开标前十日内向区纪委监察局提出监督申请，经批准后予以办理相关后续程序，通过监督程序的完善，促进了政府采购的公正性，提升了政府采购的公信度；我们严格按照《政府采购信息公告管理办法》将采购信息在xx政府采购网xx政务网和公共财政信息栏等一些媒体上及时予以公布，完全做到了阳光采购。
（三）工作效率明显提升。今年，我们制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》、《xx区协议供货（定点采购）政府采购目录价格限额标准》，实行了《xx区XX年度行政事业单位协议供货货物审核限价》及信息报送和工作动态汇报制度；落实了ab岗责任制度、办结制度，招标文件制作时间由以前的5个工作日压缩到了3个工作日；采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到进一步提升。全年，我中心共完成采购业务x次，政府采购资金达到x万元，与预算相比节约财政资金x万元，资金节约率为x%。
（四）专项检查文明规范。为了进一步加强对定点采购企供应商的监管力度。今年5月我们抽调专门人员分两组对新定点x家定点采购（协议供货）企业进行了历时一周的专项检查，对各定点服务供应商的经营服务环境状况、管理制度、采购台账、服务价格进行了全面检查，详细掌握了检查中存在的问题，并要求定点采购（协议供货）企业签订了服务书，进一步强化了服务质量，规范了服务程序。对一些服务意识不到位，报价虚高，思想不重视的电脑耗材、汽车维修、办公用品供应商进行了通报，下发了整改通知书。
（五）帮联工作推进有序。XX年我中心双联工作在去年取得良好成果的基础上，继续本着“为民得实惠，帮扶见实效”的原则，以在帮扶工作中探求新方法，在帮扶效果上求得新突破，积极认真开展“六送活动”，中心把“进民院、访民情、问民需、帮民急”作为帮扶的重要宗旨，在今年三
月，中心干部自筹资金x余元购置农用地膜x卷送与每一户被帮扶户中，为帮扶户解了燃眉之急；端午时节，为了能使他们过一个安定祥和的佳节，中心x名帮扶干部每人再次自筹x元购买了生活用品冒着酷暑为他们送去了节日的慰问且耐心询问了他们的夏收准备工作和最近需要急需解决的生产生活问题，用自己的实际行动努力践行心为民所想，情为民所系的帮扶宗旨。XX年在中心干部的共同努力下，帮扶成效比较明显，各项帮扶工作推进有序，圆满通过了区双联办的督查考核验收。
二、工作纪律明显提升
（一）用制度促规范。我们年初制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》，建立了职工集体活动登记薄、请销假登记薄、重大活动登记薄，严格落实了岗位责任制、项目问责制、失职追究制、ab岗制等制度，各项制度的落实，进一步规范了中心干部的行为，杜绝了脱岗溜岗等不良行为的发生，提高了中心干部的工作效能。
（二）以责任抓执行。《xx区政府采购中心干部考核细则》的制定，强化了干部职工的责任心，促进了执行力的进一步提升。一年来，中心全体干部在区财政局安排的文体活动、各类会议以及卫生大扫除等集体活动都保持了高出勤率和良好的纪律性；并能够按照xx区干部职工工作作风“十条禁令”及各项规章制度严格约束自己，全年未发生任何违纪和扰乱社会秩序的事件。
三、综合工作取得实效
（一）党建工作。
XX年，我们采取对业务及党建工作“齐抓共管”的方式同部署、同落实。年初制定了详细的党建计划，每月组织党员及非党员干部学习党的理论政策、“xx大”精神文件，党支部重视非党员同志的发展，x党员都按时缴纳了党费，党建工作稳步推进。
（二）廉政建设。
今年我们把廉政建设作为一项首要工作来抓，根据中央“八项规定”及省委“十项规定”厉行勤俭节约，反对铺张浪费，完善了《xx区政府采购中心财务管理制度》，实行了公务零接待，严格控制了不合理支出现象；每月召开党风廉政会议，为干部职工敲响警钟，教育党员干部增强防腐拒腐意识；根据区纪函〔XX〕21号文件精神，确定了专门的联络人员每月按时报送“落实中央八项规定精神情况月报表”，有效监督了部门干部违纪现象的发生；年内中心无违法违纪案件发生且社会行风评议良好。
（三）综治禁毒。
我们严格按照《xx区政府采购中心综治禁毒工作计划》坚持经常性召开会议强调综治禁毒工作，宣传告诫每位干部都要洁身自好、远离毒品、珍爱生命，并对干部家庭人员有无吸毒进行了详细了解，确保了中心无吸毒、贩毒人员。
（四）精神文明。
全面完成了区委宣传部下达的报刊征订任务。除征订《xx日报》、《xx日报》、《xx报》、《党的建设》等重点报刊外，还主动征订了《中国政府采购报》、《财务会计》等一些业务报刊，全年累计征订各类报刊xx；今年中心全体干部能够参加全区组织的每月一次社区卫生大扫除活动，踊跃参与了市区财政系统职工运动会，充分展现了我中心干部职工的精神面貌；xx举采购中心干部职工趣味活动比赛，通过简单的比赛活动，进一步拉近了干部与职工之间距离，达到了活跃气氛、增进团结、减少压力的目的。
（五）计划生育。
中心共有已婚育龄妇女x人，我们通过每季度查看环孕检证明，并及时向区财政局上报，年内无超孕超生等违纪等行为。
（六）学习教育。
按照采购中心学习制度，每周一例会学习了区领导重要讲话、业务知识及“xx大”精神。年内每位干撰写了有关xx大等政治理论学习心得体会x篇，书写了政治、业务笔记各x万以上了。
（七）争取资金。
XX年我中心厉行勤俭节约、禁止铺张浪费，压缩各种公用经费，财政预算的公用经费可保障正常业务的开展。因此，今年未争取无偿资金。
（八）调研宣传。今年我们能够积极开展调研，并创造
性的开展工作，区政府采购中心是全市同行业一个在协议供货（定点采购）方面制定了限价的单位，此项工作的开展对规范协议供货价格审核起到了重要的推动作用，年内，宁县、镇原等多个兄弟县区到我单位进行了学习交流，能够及时向局里报送业务工作信息，全年累计报送信息xx在今日xx、陇东报上发表宣传报报道x，达到了宣传政府采购工作的目的。
XX年我中心工作虽然取得了较好的成绩，但是总的来说还是存在一些管理漏洞，我们将认真总结经验，积极开展调研，完善工作制度，规范采购程序，力争政府采购工作再上新台阶。
政府采购工作的不足和整改措施3篇
xx年，在区财政局的正确领导及我中心干部职工的团结协作下，圆满的完成了全年各项工作任务。现将今年工作自查情况报告如下：
一、业务工作卓有成效
（一）严格定点标准。
为了能够促进定点供应商之间的竞争意识，提高定点供应商的服务质量，今年我中心提高了行政事业单位政府采购协议供货（定点采购）企业准入门槛，通过在定点招标时严格审查资质、严控报价、严把服务等方式，取消了一些服务意识不到位，报价虚高，思想不重视的“老资格”供应商。今年重新确定定点供应商x个，与去年相比取缔供应商x个，新增供应商x个，并印发了《关于xx区xx年度政府采购协议供货（定点采购）有关事宜的通知》，并与年初确定的供应商全部签订了供货协议，明确了价格、服务、违约处理等方面的事项。
（二）提高工作效率。
今年我中心紧紧围绕“效能风暴行动”，不断完善政府采购程序，力求政府采购工作更加“公平、公正、公开”，建成了xx平方米的政府采购大厅，大厅具备高清监控、同步录音、数展台、信号屏蔽等先进功能，并配备了专门的专家电子抽取系统，通过减少人为因素，进一步规范了政府采购程序；实行了公务用车加油管理改革，并及时印发了《xx区机关事业单位用车日常管理办法》对我区的公务用车加油、维修、保险等业务申报作了明确规定，特别是实行“一车一卡”公务用车燃油管理，为我区x辆公务用车办理了定点加油卡，推行油卡管理严控了虚列支出现象，杜绝了假油取物的违纪行为；通过制定《xx区xx年度行政事业单位协议供货货物审核限价》，加强协议供货（定点采购）价格、质量审核关，提升了工作效能，节约了采购资金；截止xx年12月10日，我中心共完成采购业务x次，采购资金达x万元，与去年同比增长x%；与采购预算相比节约财政资金x万元，节约率x%，核减不合理支出x万元。
（三）加强制度建设。
为了使采购制度更加健全，采购程序更加规范。我中心
在去年《政府采购制度汇编》的基础上修改制定了《开标会场制度》、《采购人制度》、《投标商制度》、《政府采购评议制度》等；各类政府采购信息公告严格按照《政府采购信息公告管理办法》对招标、废标、变更等信息在xx政府采购网上和公共财政信息栏予以公布；建立了政府采购项目事前监督申报程序，对每个准备采购的项目都要求必须提前向区纪委监察局提出监督申请，经批准后才予以办理相关后续程序，通过监督程序的完善，促进了政府采购的公正性，提升了政府采购的公信度。
（四）规范档案管理。
今年我中心在区财政局的支持下筹建了专门的档案室，制定了《xx区政府采购档案管理暂行办法》，按照“谁组织采购，谁负责归档”的原则，对采购档案实行专人管理，保证采购档案资料的真实性、完整性、长期性和有效性，使采购档案管理更加整齐规范。
（五）强化监督检查。
为了加强对供应商的监管力度，我中心6月和12月组织人员对我区今年定点的xx家供应商进行了专项检查，分别对各供应商的合同履行服务质量、价格、时效情况进行了检查，并将检查情况进行了通报。
（六）落实帮联工作。
按照区上“联村联户，为民富民”行动的统一安排，我中心将“办好事、办实事，见实效”做为做好双联工作的基
本要求和最终目的，及时准确的赴所联的xx村进行了对接摸底，迅速与该村其他帮联单位进行衔接为xx组至xx铺设自来水管线xx米，建蓄水池一座，解决了xx名村民的饮水问题；组织中心x名干部个人出资x元，为x户帮联户分别购买春播急需的化肥和地膜各一份；在夏收时节为帮扶户送去了用于农作物晒场遮雨的塑料篷布；在冬季农闲时节捐赠了农业、劳务知识图书；近期，我们再次捐资x元，为x村送去x余本科普图书帮助村上建成农家书屋，并筹资x元为0-3岁儿童及留守儿童送去急需的营养保。真正将双联工作落到了实处，达到了预期目的。
二、工作纪律明显提升
（一）用制度促规范。
为了进一步规范干部管理，提高工作效率，我们认真落实岗位责任制、首问负责制、办结制、失职追究制，并建立了ab岗制、一次性告示制，重新修定了《xx区政府采购工作制度》和《xx区政府采购中心内部管理制度汇编》，以制度规范行为，用制度管理干部从而杜绝了“庸、懒、散、慢、吃、拿、卡、要”不良行为发生。
（二）以责任抓执行。
我们通过岗位考核机制和严格的奖罚制度，强化了干部职工的责任心，促进了执行力的提升。一年来，采购中心的全体干部职工在局里安排的早操、社区保洁、文体活动、各类会议等集体活动中都保持了高出勤率和纪律性。并能严格
遵守《廉政准则》“十条禁令”及各项规章制度，未发生任何违纪和扰乱社会秩序的事件。
三、综合工作取得实效
（一）党建工作有所突破。
xx年，我中心采取“一手抓党建，一手抓业务”，将党建工作与业务工作同部署、同落实。按规定程序申报，经区直机关工委批准，成立了xx区政府采购中心党支部，完善了采购中心党建阵地，制定了详细可行的党建制度和工作计划，且高度重视入党积极分子的培养，新吸纳党员x名，x名党员干部都积极按时缴纳了党费，真正做到了党建工作有组织领导、有阵地建设、有制度计划。
（二）廉政建设得到加强。
针对政府采购工作社会关注度高、服务对象素质层次不齐的情况，量身制定了严格的《xx区政府采购中心违法违纪处理制度》和单位优质廉洁服务书，明确了行为规范、服务标准，全面落实了党风廉政建设责任制，年内我中心党员干部无违法违纪案件发生，在向服务对象发放的行风廉政情况调查中评议良好。
（三）综治禁毒稳步推进。
我们严格按照《xx区政府采购中心综治禁毒工作计划》坚持经常性召开会议强调综治禁毒工作，积极向全体职工宣讲禁毒工作的重要性和目的意义，告诫每位干部职工一定要洁身自好、远离毒品、真爱生命，并对干部职工及家庭成员
情况做了详细的调查和登记，做到不漏户、不漏人，不给任何不安全因素和毒品流入的机会，确保了我中心无吸毒、贩毒人员。我们通过组织文体等集体活动，促进团结增强集体凝聚力，做到相互帮助支持和谐共处，年内我中心无矛盾纠纷、信访案件和不安全事件发生。
（四）精神文明内容丰富。
圆满完成了区委宣传部下达的重点党报党刊征订任务。除征订《x日报》《x日报》《x报》等任务内报刊外，还主动征订了《政府采购报》等一些业务报刊，全年累计征订各类报刊x余份；xx年11月19日举办了采购中心办公室趣味活动比赛，活动虽然简单，但是组织周密安排有序，达到了活跃气氛、增进团结、减少压力的目的。
（五）计生工作监管得力。
我中心共有已婚育龄妇女x人，我们能够按季度组织怀孕核查看环孕检证明，并及时向区财政局按季度上报，确保无超孕超生等违纪行为。
（六）学习教育内容充实。
能够按照《xx区政府采购中心学习制度》规定，每周一坚持集中学习，通过学党章、学政策、学业务、学法律等，丰富学习内容强化职工的综合素质和业务能力。年内每位干部职工还结合自学撰写有关xx大等政治理论学习心得体会x篇，书写政治、业务笔记各x万以上。
（七）保障资金争取有力。
今年我们在办公经费紧张的情况下，积极向省财政争取无偿资金x万元，超额完成了局里下达的任务。
（八）调研宣传准确到位。
今年，我们通过调研制定了《xx区事业单位公务用车管理办法》和《关于xx区xx年度政府采购协议供货（定点采购）有关事宜的通知》等业务规范性文件，并撰写了专题调研报告，能够按月及时向局人秘股报送采购信息，全年累计报送信息32条，职工个人在陇东报、今日xx等媒体上发表宣传报道信息x篇，达到了宣传政府采购工作的目的。
总之，一年来，我们的工作有突破、有创新，取得了一定的成绩，但也存在采购程序不够科学，政策执行不够严谨等问题。今后，我们将通过进一步加强调研和业务培训，弥补漏洞，推进我区政府采购工作更好更快发展。
篇八：政府采购整改方案
政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案
政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案
为深入推动政府采购招标投标专项清理问题的整改落实，根据《河北省巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》及《河北省政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案》要求，结合我市20__年政府采购招标投标不规范问题专项清理工作实际，制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实总书记关于河北工作的重要指示要求，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦20__年政府采购招标投标专项清理工作发现问题的整改，在全市组织开展清理整改“回头看”。坚持问题导向，认真对照检查，注重标本兼治，强化责任担当，狠抓整改落实，进一步巩固深化专项清理成果，促进政府采购招标投标活动规范运行、健康开展。
二、基本原则
（一）坚持压实主体责任。各采购单位党委(党组)主要负责同志作为第一责任人，要认真履职尽责，党委(党组)班子成员认真履行“一岗双责”。“回头看”工作要紧紧围绕专项清理发现的问题，明确整改时限、标准和具体责任人，坚持“谁的问题谁整改”，狠抓整改落实。坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。
（二）坚持问题导向。把问题落实整改作为出发点和落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。坚持开门搞整改，盯着问题抓，发现的问题都要严肃对待、认真解决。
（三）坚持分类施策。针对阶段性任务，分别明确目标和要求。针对发现的的问题，根据具体情况实行分类处置。整改到位、效果明显的继续巩固，防止反弹；能够整改的当即整改、限时办结；一时难以整改的制定时间表、路线图，持续发力；新发现问题，从重处理，传递越往后执纪越严的信号。
（四）坚持依法依规。以事实为依据，以法律法规为准绳，对落实责任不力、进展迟缓、整改效果不佳的，进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞
形式、走过场的，依据问责条例问责。对整改效果明显、工作推进有力的，树立标杆、通报表扬。
三、主要任务
（一）全面对照检查。对专项清理整改落实情况进行逐项排査，重点对规避招标及违法招标，串通投标、弄虚作假或以他人名义投标，违规评标、定标，整改情况逐个过关，并建立工作台账。
（二）对标整改。对20__年清理政府采购货物和服务招标投标不规范问题，按照《政府采购货物和服务项目招标投标不规范问题整改标准和分类处理意见》(冀财采〔20__]24号)逐一对标整改。
（三）强化追责问责。综合运用监督执纪“四种形态”，对清理整改不到位、发现的违法违纪线索，按照《招标投标不规范问题专项清理整改处理工作量化问责暂行办法》(冀发改传〔20__〕14号)和相关规定，移交纪检监察机关或司法机关处理。
市直各采购单位在确保完成以上整改“回头看”事项的同时，可以根据实际情况，自主确定清理整改其他事项，但不允许以自选事项清理整改取代本方案规定的事项整改。
四、方法步骤
（一）调查研究、动员部署阶段(4月)。深入调查了解20__年、20__年政府采购招标投标专项清理整改落实中存在的主要问题，摸清底数，分析^p原因，找准症结，研究制定政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案，报市专项办审定。成立市政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”领导小组及办公室，召开专题会议进行动员部署。各县成立相应工作机构，制定具体工作方案，对清理整改“回头看”作出安排。
（二）自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。市直各采购单位按照方案要求，对20__年政府采购招标投标专项清理整改落实情况进行“大起底”，认真对照整改处理清单、建章立制清单，进行全面自查，主要看问题是否整改处理到位、长效机制是否建立并执行到位。对自查发现的问题，按照《政府采购货物和服务项目招标投标不规范问题整改标准和分类处理意见》(冀财采〔20__]24号)认真进行整改，做到件件有着落、事事见成效。6月8日前，市直各采购单位向市财政局采购办提交自查自纠整改落实专题
报告，列出整改完成的事项清单，对未完成整改的事项，上报具体整改措施和完成时限，对因体制机制等客观原因无法整改落实的事项，作出具体说明，并提供相关依据或证明材料。
（三）明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。7月，市财政局采购办从市直部门抽调人员，组成市联合检查组，采取明察暗访方式，对市直各采购单位清理整改“回头看”情况进行检查。既对照整改清单核查各采购单位整改责任落实、整改措施制定、整改任务完成情况，也核查追责处理和长效机制建立情况。
（四）全面总结、巩固成果阶段(9月)。市直各采购单位要坚持边清理整改、边总结提高，清理整改与建章立制同步进行以有效管用的制度堵塞漏洞，防止已整改的问题反弹回潮、重复出现。
五、工作要求
（一）加强组织领导。市直各采购单位主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥、直接主抓，抽调精干力量，深入开展清理整改“回头看”工作。加强指导协调，狠抓整改落实，确保清理整改“回头看”各项要求落到实处，不走过场。
（二）坚持统筹推进。市直各采购单位要将清理整改“回头看”纳入本部门、本单位工作全局，摆上突出位置，与抓好中央和省委巡视反馈有关招标投标问题整改落实相结合，与开展“双创双服”和优化营商环境等活动相结合，统筹安排，形成工作合力，做到相互配合、相互促进
（三）强化责任追究。市直各采购单位要建立分级调度、挂账督办、销号管理等工作机制，切实加强对本部门、本单位清理整改“回头看”全过程督导检查，及时传导压力，压实压紧责任，推动整改任务完成。市财政局采购办将建立定期通报制度，对领导重视、清理整改成效明显的单位，予以通报表扬；对“回头看”工作不重视、走过场，存在问题不解决的，要对采购单位领导进行约谈；对组织推动不力、未按要求完成整改的单位，予以通报批评；对发现的典型案例，予以公开曝光；对弄虚作假、搞形式走过场的相关单位主管领导和直接责任人，依据省招标投标不规范问题专项清理工作领导小组印发的《招标投标不规范问题专项清理整改处理工作量化问责暂行办法》(冀发改传〔20__〕14号)进行问责处理。
六、联系方式
联系人：李亚楠
电
话：____-_______传
真：____-_______邮
箱：_____________@_________区全面开展问题整改“回头看”专项行动工作方案
__县卫健委切实整改巡视“回头看”指出问题,加强村级卫生服务管理工作方案
__区残联中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检查问题、成效考核指出问题整改工作方案
__镇认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会工作方案
篇九：政府采购整改方案
【实用范文】
市x局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，根据市政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：
一、自查的主要环节包括：
（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答复处理情况；（9）其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行：
市￥￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及时将电子数据上报市财政局。
市￥￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识
高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点，将廉政制度建设与
政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
（二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
第二篇：某局政府采购工作自查自纠报告
***市￥￥局政府采购工作自查自纠报告
**市￥￥局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，根据市政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：
一、自查的主要环节包括：
（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法
实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答复处理情况；（9）其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行：
市￥￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及
时将电子数据上报市财政局。
市￥￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识
高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是@@事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
（二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
通过此次政府采购执行情况的自查自纠工作，使市￥￥局政府采购工作人员对提高政府采购工作的重要性有了更深的认识，深刻领会到搞好政府采购工作的必要性和紧迫性，自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设，建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制，使市
￥￥局政府采购工作向制度化、规范化迈出坚实的一步，真正成为阳光下的政府采购。
根据《关于转发州财政局监察局审计局<转发云南省财政厅云南省监察厅云南省审计厅关于开展全国政府采购执行情况专项检查>的通知》精神(西财采[20xx]1号)，**县地方志编纂委员会办公室结合《云南省财政厅、云南剩监察厅、云南省审计厅转发财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》，召开了全体干部职工工作会议，组织实施了自查、互评等工作。现将我室近期采购执行自查自纠情况汇报如下：
一、办公室采购基本情况
20xx年1月至20xx年12月，我室各项采购预算(计划)共计12元，实际采购金额131320.11元，其中：20xx年实际采购金额.55元、占91.19%，20xx年实际采购金额11572.56元、占8.81%。
二、办公室采购执行自查自纠专项工作开展情况
(一)组织学习和广泛宣传，营造舆论氛围
组织办公室全体职工认真学习了中央治理商业贿赂领导小组印发的《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和《云南省财政厅云南剩监察厅云南省审计厅转发财政部监察部审计署国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》精神，使全体工作人员认识到商业贿赂的危害性和党中治理政府采购领域商业贿赂的意义，进一步增强了自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的意识。
(二)坚持原则，严肃对待，着力抓好自查自纠工作
自5月6日开展自查自纠以来，我室坚持原则，认真对待，不走过场，认真做好三个“坚持”，即坚持依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持自查自纠与反行贿防腐败联系起来。组织和督导职工对照中央、财政部及兵团、师有关文件和领导讲话精神，联系思想实际，检查并纠正职工在思想认识上的偏差，查找在认识高度、重视程度、工作力度及法制观念、廉政意识、职业道德等方面存在的不足，从办公室现行内部管理制度、运行机制和监督制约机制上进行自查自纠，重点查找损害人民群众切身利益的突出问题。通过开展内部自查，摸清不正当交易行为等情况，以确定其是否存在商业贿赂行为。深入查找问题，深挖思想
根源，纠正错误观念，营造活动氛围，明确整改方向，通过深入细致的调查研究，制定相应的整改措施，认真抓好整改。
(三)加强制约监督，严格操作程序
高标准，严要求，做到三个坚持，四个公开是做好统一采购工作，规范统一采购行为的重要手段和有效措施。我们在实际工作中，一是坚持统一采购项目必须按规定程序报批，要求必须落实统一采购预算资金;二是坚持按《政府采购管理办法》规定的条件，确定采购方式;三是坚持回避制度，与统一采购工作有利害关系的人员不得进入评委。在具体管理过程中，要坚持信息公开;资格审查标准公开;合同条款公开;评标标准、方法公开。
三、存在的问题
在国家和上级政府采购法规尚不完善的情况下，办公室制定的各项规章制度、实施办法在统一采购具体执行中存在不完善不全面的问题，有时出现无章可循的情况。同时，现行的部门预算制度、国库集中支付制度与政府采购制度的要求有时相矛盾，尚不衔接配套，亟需修订和完善。
四、今后工作的方向
(一)进一步组织好学习教育活动
组织相关人员深入学习《政府采购法》、《反不正当竞争法》等法律法规，运用各种媒体多种方式，加大宣传教育力度，纠正商业贿赂是交易“潜规则”、发展“润滑剂”等模糊认识和错误观念，提高对不正当交易行为自查自纠的自觉性和法制意识。
(二)继续深入开展自查自纠
自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。根据不同的治理范围，区别情况进行深入地自查自纠。结合排查出的不正当交易行为和征求到的意见，认真撰写自查材料;召开专题会议，深入开展批评和自我批评，找准存在的突出问题，并提出整改意见;针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞，进一步研究提出整改措施，明确整改方向，突出整改重点，落实整改责任，切实加以整改。
(三)继续完善办公室采购管理制度
在调研、自查自纠的基础上，针对治理工作中暴露出来的问题及其表现形式
和薄弱环节，建立健全各项管理制度;进一步明确政府采购监督管理和操作机构职责，避免“越位”和“缺位”;通过严格和强化采购预算编制和执行管理，确保按照政策制度规定进行统一采购，从制度上堵塞漏洞，杜绝腐败案件的发生。
预防腐败是一项系统工程，在今后的工作中，我室将在**县人民政府的统一领导下，精心组织，扎实开展，确保专项治理工作不走过场，整改措施落到实处。通过专项治理，使统一采购当事各方认识普遍提高，商业贿赂行为得到有效遏制。
随着市场经济的快速发展，我国出现了政府采购这一名词，政府采购也称公共采购，含义就是为了协调市场经济，由政府出面，利用竞标的形式来协调市场经济发展，这种政府采购具有公开性和透明性，但是近些年来，我国的政府采购却出现了很多问题，如果不将这些问题及时解决，那么对我国的市场经济也会造成一定程度的影响，所以本文就我国政府采购中存在的问题及改进对策进行具体的分析。
一、我国政府采购的特征
（一）特定性
政府采购主要是依靠公共部门为主体，政府采购的主要途径也是来自于国家财政运作的，主要针对的对象也基本上是一些企事业单位，所以政府采购的主要对象是具有相对特定性的。
（二）采购资金
在政府采购的过程中，资金的主要来源就是纳税，也就是我们平时说的公共资金，主要是国家政府进行出资的，还有就是政府采购的资金在总资金的比重中是很大的。
（三）采购对象
政府采购的对象很广泛，并且由于是政府出资进行采购，所以在一定程度上，规模一般很大，并且所采购的不光只有物品，还包括一些服务等。
（四）采购的性质
在政府采购的过程中，所隶属的性质是非商业性的，也就是说政府出资进行采购不是具有盈利性质的，而主要是为了平衡社会的发展，保障公共的利益，全面促进社会的和谐发展。
二、我国政府采购中存在的问题
虽然我国政府采购是为了使社会和谐发展，保障社会的公共利益，但是在具体的实践中，却存在着很多切合实际的问题，以下笔者进行分点论述：
（一）关于制度推行的问题
对于政府采购的这项政策，虽然是利国利民的好政策，但是由于是比较新的政策，所以很多人不了解，更有很多人会将这项政策误解，在实际的工作过程中，每个单位都有自己的相关采购部门，政府一旦参与进来，也会给这样的部门带来一定的影响，还有就是一般企业的采购部门是具有个人利益的部门，政府一旦参与其中，一定会对这些人的利益造成一定程度的冲击，所以，基于这两点，政府采购工作也是很难进行的。
（二）关于政府采购规模的问题
由于政府采购是一项比较新的政策，所以在一些大型的企业，例如会议、接待等都没有纳入这样的范畴，所以政府采购的规模也很小，还有就是关于资金的问题，由于资金链方面存在一些实施措施的不健全，也给政府采购留下了大量的隐患，不但不能够为社会的公共事业做出应有的贡献，就连基本的工作也很难顺利展开。
（三）关于项目申报上的不合理问题
在目前企业的政府采购过程中，有很多企业在上报项目的时候没有按照国家的要求进行，如果要上报项目，首先应该按照所上报的类型进行简单的分类，但是企业将一些种类不同、类型不同的项目进行一次性的上报，还有一点就是在企业进行上报项目的时候，没有按照政府采购的根本宗旨，政府采购的根本宗旨是采购的过程主要就是通过招标来实现的，但是很多企业却在上报的时候进行品牌的指定，这种品牌的指定也就是确立了厂家的指定，对于这种做法，完全违背了政府采购的根本宗旨。
三、针对我国政府采购中存在的问题相关的对策分析
政府采购主要就是让一些财政管理方面的问题进行统一的管理，但是由于政府采购是一项刚建立的政策，所以在一些相关的问题上不够健全，所以需要改进，以下就是具体的对策分析：
（一）加强采购的制度推行
基于这方面的问题，笔者建议国家成立相关的管理小组，并将其建立在各个
地区，方便管理，这样推行方面一旦出现问题，那么在地区的管理小组就可以及时看到，并且在第一时间内进行解决，这些地区的管理者也可以起到协调的作用。
（二）稳步扩大采购范围
在政府采购的工程中，其范围不是很大，要想将政府采购完全落实，一定要扩大政府采购的范围，由于政府采购是一项新的政策，所以在具体的实施中，要从简单到复杂一步一步的进行，并建立一些试点，在没有问题的情况下，再一点点地迈向一些大型的市场。
（三）广泛宣传相关政策
国家要通过各个地区利用多种形式在对这项政策进行宣传，让企业认识到这项政策的好处，消除人们心中的疑虑，让企业从根本上认识到这项政策的好处。
（四）加强监管
在上报项目的时候，要求企业一定要严格执行招标的宗旨，要杜绝制定厂家的行为，在具体的采购过程中，要严抓在采购过程中谋利的行为，加强各个方面的管理。
四、总结
由于我国企业采购中频繁出现一些问题，所以国家决定进行政府集中采购这项政策，但是政策是刚刚实施的，在一些具体的事宜上不够成熟，所以一定要针对出现的不同问题提出不同的解决措施，在实际应用中要加强管理，做到出现问题马上解决，久而久之，这项制度就会逐步完善，为公共事业做出贡献。
参考文献
[1]詹静涛.完善制度创新管理推动政府采购工作科学化精细化[J].中国财政，2009(23).
[2]杨德兴，蒋春明.WTO《政府采购协议》与我国《政府采购法》的完善[J].重庆工商大学学报(社会科学版)，2005(05).
[3]潘波，沈健.政府采购透明化进程仍会继续——“政府采购透明度议题”被搁置后的思考[J].中国政府采购，2005(06).
[4]李利军，段晓晨，李艳丽，杜明辉.政府工程采购的发展情况及存在问题[J].石家庄铁道学院学报，2006(02).
作者简介：李孟春（1976-），汉族，男，河北唐山人，河北承德兴隆矿业有
限责任公司，研究方向：企业管理。
篇十：政府采购整改方案
政府采购自查自纠存在的问题及整改措施(通用3篇)
随着市场经济的快速发展，我国出现了政府采购这一名词，政府采购也称公共采购，含义就是为了协调市场经济，由政府出面，利用竞标的形式来协调市场经济发展，这种政府采购具有公开性和透明性，但是近些年来，我国的政府采购却出现了很多问题，如果不将这些问题及时解决，那么对我国的市场经济也会造成一定程度的影响，所以本文就我国政府采购中存在的问题及改进对策进行具体的分析。
一、我国政府采购的特征
（一）特定性
政府采购主要是依靠公共部门为主体，政府采购的主要途径也是来自于国家财政运作的，主要针对的对象也基本上是一些企事业单位，所以政府采购的主要对象是具有相对特定性的。
（二）采购资金
在政府采购的过程中，资金的主要来源就是纳税，也就是我们平时说的公共资金，主要是国家政府进行出资的，还有就是政府采购的资金在总资金的比重中是很大的。
（三）采购对象
政府采购的对象很广泛，并且由于是政府出资进行采购，所以在一定程度上，规模一般很大，并且所采购的不光只有物品，还包括一些服务等。
（四）采购的性质
在政府采购的过程中，所隶属的性质是非商业性的，也就是说政府出资进行采购不是具有盈利性质的，而主要是为了平衡社会的发展，保障公共的利益，全面促进社会的和谐发展。
二、我国政府采购中存在的问题
虽然我国政府采购是为了使社会和谐发展，保障社会的公共利益，但是在具体的实践中，却存在着很多切合实际的问题，以下笔者进行分点论述：
（一）关于制度推行的问题
对于政府采购的这项政策，虽然是利国利民的好政策，但是由于是比较新的政策，所以很多人不了解，更有很多人会将这项政策误解，在实际的工作过程中，每个单位都有自己的相关采购部门，政府一旦参与进来，也会给这样的部门带来一定的影响，还有就是一般企业的采购部门是具有个人利益的部门，政府一旦参与其中，一定会对这些人的利益造成一定程度的冲击，所以，基于这两点，政府采购工作也是很难进行的。
（二）关于政府采购规模的问题
由于政府采购是一项比较新的政策，所以在一些大型的企业，例如会议、接待等都没有纳入这样的范畴，所以政府采购的规模也很小，还有就是关于资金的问题，由于资金链方面存在一些实施措施的不健全，也给政府采购留下了大量的隐患，不但不能够为社会的公共事业做出应有的贡献，就连基本的工作也很难顺利展开。
（三）关于项目申报上的不合理问题
在目前企业的政府采购过程中，有很多企业在上报项目的时候没有按照国家的要求进行，如果要上报项目，首先应该按照所上报的类型进行简单的分类，但是企业将一些种类不同、类型不同的项目进行一次性的上报，还有一点就是在企业进行上报项目的时候，没有按照政府采购的根本宗旨，政府采购的根本宗旨是采购的过程主要就是通过招标来实现的，但是很多企业却在上报的时候进行品牌的指定，这种品牌的指定也就是确立了厂家的指定，对于这种做法，完全违背了政府采购的根本宗旨。
三、针对我国政府采购中存在的问题相关的对策分析
政府采购主要就是让一些财政管理方面的问题进行统一的管理，但是由于政府采购是一项刚建立的政策，所以在一些相关的问题上不够健全，所以需要改进，以下就是具体的对策分析：
（一）加强采购的制度推行
基于这方面的问题，笔者建议国家成立相关的管理小组，并将其建立在各个地区，方便管理，这样推行方面一旦出现问题，那么在地区的管理小组就可以及时看到，并且在第一时间内进行解决，这些地区的管理者也可以起到协调的作用。
（二）稳步扩大采购范围
在政府采购的工程中，其范围不是很大，要想将政府采购完全落实，一定要
扩大政府采购的范围，由于政府采购是一项新的政策，所以在具体的实施中，要从简单到复杂一步一步的进行，并建立一些试点，在没有问题的情况下，再一点点地迈向一些大型的市场。
（三）广泛宣传相关政策
国家要通过各个地区利用多种形式在对这项政策进行宣传，让企业认识到这项政策的好处，消除人们心中的疑虑，让企业从根本上认识到这项政策的好处。
（四）加强监管
在上报项目的时候，要求企业一定要严格执行招标的宗旨，要杜绝制定厂家的行为，在具体的采购过程中，要严抓在采购过程中谋利的行为，加强各个方面的管理。
四、总结
由于我国企业采购中频繁出现一些问题，所以国家决定进行政府集中采购这项政策，但是政策是刚刚实施的，在一些具体的事宜上不够成熟，所以一定要针对出现的不同问题提出不同的解决措施，在实际应用中要加强管理，做到出现问题马上解决，久而久之，这项制度就会逐步完善，为公共事业做出贡献。
参考文献
[1]詹静涛.完善制度创新管理推动政府采购工作科学化精细化[J].中国财政，2009(23).
[2]杨德兴，蒋春明.WTO《政府采购协议》与我国《政府采购法》的完善[J].重庆工商大学学报(社会科学版)，2005(05).
[3]潘波，沈健.政府采购透明化进程仍会继续——“政府采购透明度议题”被搁置后的思考[J].中国政府采购，2005(06).
[4]李利军，段晓晨，李艳丽，杜明辉.政府工程采购的发展情况及存在问题[J].石家庄铁道学院学报，2006(02).
作者简介：李孟春（1976-），汉族，男，河北唐山人，河北承德兴隆矿业有限责任公司，研究方向：企业管理。
根据《关于转发州财政局监察局审计局<转发云南省财政厅云南省监察厅云南省审计厅关于开展全国政府采购执行情况专项检查>的通知》精神(西财采[20xx]1号)，**县地方志编纂委员会办公室结合《云南省财政厅、云南剩监察厅、云南省
审计厅转发财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》，召开了全体干部职工工作会议，组织实施了自查、互评等工作。现将我室近期采购执行自查自纠情况汇报如下：
一、办公室采购基本情况
20xx年1月至20xx年12月，我室各项采购预算(计划)共计12元，实际采购金额131320.11元，其中：20xx年实际采购金额.55元、占91.19%，20xx年实际采购金额11572.56元、占8.81%。
二、办公室采购执行自查自纠专项工作开展情况
(一)组织学习和广泛宣传，营造舆论氛围
组织办公室全体职工认真学习了中央治理商业贿赂领导小组印发的《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和《云南省财政厅云南剩监察厅云南省审计厅转发财政部监察部审计署国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》精神，使全体工作人员认识到商业贿赂的危害性和党中治理政府采购领域商业贿赂的意义，进一步增强了自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的意识。
(二)坚持原则，严肃对待，着力抓好自查自纠工作
自5月6日开展自查自纠以来，我室坚持原则，认真对待，不走过场，认真做好三个“坚持”，即坚持依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持自查自纠与反行贿防腐败联系起来。组织和督导职工对照中央、财政部及兵团、师有关文件和领导讲话精神，联系思想实际，检查并纠正职工在思想认识上的偏差，查找在认识高度、重视程度、工作力度及法制观念、廉政意识、职业道德等方面存在的不足，从办公室现行内部管理制度、运行机制和监督制约机制上进行自查自纠，重点查找损害人民群众切身利益的突出问题。通过开展内部自查，摸清不正当交易行为等情况，以确定其是否存在商业贿赂行为。深入查找问题，深挖思想根源，纠正错误观念，营造活动氛围，明确整改方向，通过深入细致的调查研究，制定相应的整改措施，认真抓好整改。
(三)加强制约监督，严格操作程序
高标准，严要求，做到三个坚持，四个公开是做好统一采购工作，规范统一采购行为的重要手段和有效措施。我们在实际工作中，一是坚持统一采购项目必
须按规定程序报批，要求必须落实统一采购预算资金;二是坚持按《政府采购管理办法》规定的条件，确定采购方式;三是坚持回避制度，与统一采购工作有利害关系的人员不得进入评委。在具体管理过程中，要坚持信息公开;资格审查标准公开;合同条款公开;评标标准、方法公开。
三、存在的问题
在国家和上级政府采购法规尚不完善的情况下，办公室制定的各项规章制度、实施办法在统一采购具体执行中存在不完善不全面的问题，有时出现无章可循的情况。同时，现行的部门预算制度、国库集中支付制度与政府采购制度的要求有时相矛盾，尚不衔接配套，亟需修订和完善。
四、今后工作的方向
(一)进一步组织好学习教育活动
组织相关人员深入学习《政府采购法》、《反不正当竞争法》等法律法规，运用各种媒体多种方式，加大宣传教育力度，纠正商业贿赂是交易“潜规则”、发展“润滑剂”等模糊认识和错误观念，提高对不正当交易行为自查自纠的自觉性和法制意识。
(二)继续深入开展自查自纠
自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。根据不同的治理范围，区别情况进行深入地自查自纠。结合排查出的不正当交易行为和征求到的意见，认真撰写自查材料;召开专题会议，深入开展批评和自我批评，找准存在的突出问题，并提出整改意见;针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞，进一步研究提出整改措施，明确整改方向，突出整改重点，落实整改责任，切实加以整改。
(三)继续完善办公室采购管理制度
在调研、自查自纠的基础上，针对治理工作中暴露出来的问题及其表现形式和薄弱环节，建立健全各项管理制度;进一步明确政府采购监督管理和操作机构职责，避免“越位”和“缺位”;通过严格和强化采购预算编制和执行管理，确保按照政策制度规定进行统一采购，从制度上堵塞漏洞，杜绝腐败案件的发生。
预防腐败是一项系统工程，在今后的工作中，我室将在**县人民政府的统一领导下，精心组织，扎实开展，确保专项治理工作不走过场，整改措施落到实处。
通过专项治理，使统一采购当事各方认识普遍提高，商业贿赂行为得到有效遏制。
市x局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，根据市政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：
一、自查的主要环节包括：
（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答复处理情况；（9）其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行：
市￥￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及时将电子数据上报市财政局。
市￥￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识
高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点，将廉政制度建设与
政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
（二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
第二篇：某局政府采购工作自查自纠报告
***市￥￥局政府采购工作自查自纠报告
**市￥￥局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，根据市政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：
一、自查的主要环节包括：
（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法
实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答复处理情况；（9）其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行：
市￥￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及
时将电子数据上报市财政局。
市￥￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识
高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是@@事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
（二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
通过此次政府采购执行情况的自查自纠工作，使市￥￥局政府采购工作人员对提高政府采购工作的重要性有了更深的认识，深刻领会到搞好政府采购工作的必要性和紧迫性，自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设，建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制，使市
￥￥局政府采购工作向制度化、规范化迈出坚实的一步，真正成为阳光下的政府采购。